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(一)挖掘和培育新的增長點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須圍繞以下方面積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長點。圍繞構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快農(nóng)業(yè)、水利、交通、市政、能源、環(huán)保、服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);圍繞構(gòu)建富有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,通過產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新、工業(yè)化和信息化融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式;圍繞構(gòu)建基本均等的公共服務(wù)體系,增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共產(chǎn)品的有效供給,不斷改善民生;圍繞建設(shè)和諧友好的現(xiàn)代生態(tài)文明體系,加強(qiáng)環(huán)境治理,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì);圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和工業(yè)化融合,推動產(chǎn)城一體;圍繞補(bǔ)服務(wù)業(yè)短板,創(chuàng)新供給激活消費需求,培育養(yǎng)老健康家政、信息、綠色、住房、旅游休閑等新的消費熱點。我們將花更大力氣,活市場、實創(chuàng)新、寬政策,把這些新的增長點挖掘透、培育好,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供新的強(qiáng)力支撐。
(二)增強(qiáng)投資和消費雙拉動,統(tǒng)籌“三駕馬車”協(xié)調(diào)發(fā)力。
我區(qū)正處于工業(yè)化中期階段,既要繼續(xù)發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性作用,又要著力增強(qiáng)消費拉動的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步提高外貿(mào)出口貢獻(xiàn)率。
抓好投資和項目建設(shè)。努力開辟投資新領(lǐng)域,擴(kuò)大有效投資,做好投資大文章。今年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目693項,年度投資2008億元。其中:基礎(chǔ)設(shè)施293項,投資984億元;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)296項,投資713億元;民生及社會管理61項,投資235億元;生態(tài)環(huán)保43項,投資76億元。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),鼓勵引導(dǎo)資金特別是社會資本投向重大基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。突出抓好今年和“十三五”初期開工建設(shè)的重大項目前期工作。
升級和擴(kuò)大消費需求。新常態(tài)下,消費正由模仿型排浪式向個性化、多樣化轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)群眾消費需求變化,培育引導(dǎo)發(fā)展型和享受型消費熱點,擴(kuò)大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費,落實職工帶薪休假制度,升級旅游休閑消費,鼓勵養(yǎng)老健康家政消費。推動內(nèi)貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級,擴(kuò)大和完善銷售網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù)、第三方物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通。升級和擴(kuò)大消費的前提是提高老百姓消費能力,要多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,重點提高中低收入居民的收入水平。按照國家統(tǒng)一部署,落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施,同步完善工資制度,政策向低職務(wù)人員傾斜,向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。進(jìn)一步提高村干部待遇。
提高出口貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)服務(wù),支持外貿(mào)企業(yè)拓展市場,促進(jìn)對外貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)。深入實施加工貿(mào)易倍增計劃,加快建設(shè)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造南寧、北海、欽州、梧州等加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地,促進(jìn)集聚發(fā)展、跨越發(fā)展,力爭加工貿(mào)易增長18%。做實邊境貿(mào)易,積極推動邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,引導(dǎo)邊境經(jīng)濟(jì)從通道經(jīng)濟(jì)向口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶。