2015年主要目標(biāo)任務(wù)

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。在我們前進(jìn)的道路上，經(jīng)濟(jì)慣性下滑的壓力很大，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛還很強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾的化解將很艱難。但是，我省仍然處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，總體向好的發(fā)展基本面沒有改變，長(zhǎng)期積蓄的發(fā)展勢(shì)能可望進(jìn)一步釋放。我們要堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)做好各方面工作。

做好今年的政府工作，確定好發(fā)展思路和目標(biāo)，需要充分考慮三方面的因素：一是主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求。經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就要在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等多重目標(biāo)中尋找平衡點(diǎn)，向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要活力，既穩(wěn)住發(fā)展速度，保持中高速增長(zhǎng)，又堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)提質(zhì)、增效、可持續(xù)的發(fā)展。二是把握穩(wěn)步推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的需要。與全國(guó)同步建成全面小康，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從大到強(qiáng)的重大跨越，這是全省人民的共同愿望，需要堅(jiān)韌不拔地奮斗。目前我省人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入分別只有全國(guó)水平的75.4%、84.6%和89%，全省還有近500萬(wàn)群眾沒有脫貧。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我省務(wù)必爭(zhēng)取比全國(guó)快一些的發(fā)展速度，既要以更大的力度穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距；又必須在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上加力加速，提高基本公共服務(wù)均等化水平。從多方面看，只要我們充分挖掘發(fā)展的空間和潛力，用好國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多重發(fā)展機(jī)遇，完全有條件朝著既定目標(biāo)不斷邁進(jìn)。三是正視增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的影響。從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這是發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重要特征。在新舊增長(zhǎng)點(diǎn)拉鋸式轉(zhuǎn)換中，經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)性會(huì)顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)疊加顯現(xiàn)。我們必須對(duì)今年工作的困難有充分的估計(jì)，既著力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力形成，又著力抓綜合風(fēng)險(xiǎn)的防控。當(dāng)前我省已總體進(jìn)入速度換擋期，宏觀政策、市場(chǎng)需求、發(fā)展動(dòng)力、資源環(huán)境等方面，已發(fā)生了很大變化，不能支撐過去那樣的高速增長(zhǎng)。今年我們既要實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展的圓滿收官，又要精心謀劃“十三五”發(fā)展，應(yīng)當(dāng)在量力而行、奮進(jìn)有為的原則下把握好發(fā)展的預(yù)期和節(jié)奏，從找準(zhǔn)平衡點(diǎn)出發(fā)合理確定預(yù)期目標(biāo)。