云南省人民政府2015年政府工作報告
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二、2015年工作總體要求
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治省的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年政府工作，必須全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和對云南工作的重要指示精神，落實(shí)省委九屆八次、九次全會部署，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞把云南建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，著力深化改革開放，著力推進(jìn)依法行政，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，著力強(qiáng)化風(fēng)險防控，著力保障和改善民生，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：全省生產(chǎn)總值增長8.5%左右，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放繼續(xù)下降。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)，這是中央從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略判斷。我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央的判斷上來，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們面臨許多新變化、新情況和新問題，但仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。必須毫不動搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，以只爭朝夕和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，一心一意謀發(fā)展。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持不懈推動提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。
第一，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住新機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變，但同時也孕育著難得的發(fā)展機(jī)遇。國家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略，為我省拓展了新的發(fā)展空間。國家全力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，為我省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有利條件。國家實(shí)施差別化經(jīng)濟(jì)政策，持續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，為我省加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供了有力支撐。同時，我省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)日益加強(qiáng)，人民群眾求發(fā)展、謀幸福愿望強(qiáng)烈，為富民強(qiáng)滇提供了不竭動力。新機(jī)遇帶來新希望，新機(jī)遇帶來新發(fā)展。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢而上，揚(yáng)長補(bǔ)短、精準(zhǔn)發(fā)力，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)，用好用活用足機(jī)遇，把握發(fā)展主動權(quán)，努力確保經(jīng)濟(jì)合理增速，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好，打造云南經(jīng)濟(jì)升級版。
