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堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在增加群眾收入和培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)上,千方百計(jì)激活消費(fèi)需求。堅(jiān)決落實(shí)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工資集體協(xié)商制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)發(fā)布企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線,強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,深入實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃,調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資,建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,健全兼顧各類(lèi)人員保障待遇正常調(diào)整機(jī)制。今年全省消費(fèi)品零售總額計(jì)劃增長(zhǎng)13%左右,我們要瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求,依靠市場(chǎng)力量創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快建設(shè)國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)骨干項(xiàng)目,積極引進(jìn)電商、物流龍頭企業(yè),創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)和信息消費(fèi)大發(fā)展。結(jié)合建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和保護(hù)古村落,支持民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)、自駕游等特色休閑消費(fèi)加快發(fā)展。爭(zhēng)取將我省納入國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)省,支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融合發(fā)展。實(shí)行公租房與廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與限價(jià)商品房并軌,出臺(tái)收購(gòu)商品房補(bǔ)充保障房政策,放寬公積金提取條件,引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。健全社會(huì)信用體系,落實(shí)職工帶薪休假制度,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,為群眾安全消費(fèi)、放心消費(fèi)營(yíng)造良好環(huán)境。
緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,努力構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。一是發(fā)展多種形式創(chuàng)新平臺(tái)。大力支持西安交大科技創(chuàng)新港建設(shè),積極復(fù)制西安光機(jī)所科技創(chuàng)新機(jī)制,總結(jié)推廣延長(zhǎng)模式,完善六所工研院運(yùn)行機(jī)制,支持企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所、中介協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展。二是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快成果轉(zhuǎn)化步伐。加快建設(shè)20個(gè)中試基地,全力推進(jìn)先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,盡快突破科研項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)的瓶頸制約。三是進(jìn)一步加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改力度。深入實(shí)施“千億百項(xiàng)”技改和軍民結(jié)合“雙百”工程,提升有色、食品、紡織、鋼鐵、水泥等行業(yè)水平,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)軍工民企有機(jī)融合。四是全面優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革,爭(zhēng)取設(shè)立關(guān)中國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),支持各市創(chuàng)辦國(guó)家級(jí)高新區(qū)和科技園。做大科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模,繼續(xù)支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展科技金融業(yè)務(wù),探索科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。更加重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用,積極借鑒中關(guān)村實(shí)行的股權(quán)激勵(lì)、銷(xiāo)售收入提成、成果處置收益等分配方式,最大限度激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)激情。