山東省人民政府2015年政府工作報(bào)告
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五、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放
擴(kuò)大開(kāi)放是促進(jìn)改革和加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力源泉。必須抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和中韓、中澳達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的機(jī)遇，不斷提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力。膠東半島要充分利用沿海的獨(dú)特地理位置，努力爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，魯北地區(qū)要積極參與首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，魯南地區(qū)要主動(dòng)融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展，魯西地區(qū)要加強(qiáng)與中部省份的互聯(lián)互通。全省都要高度重視“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，積極支持和引導(dǎo)好縣域經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮草根企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)展跨國(guó)合作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
塑造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。深入實(shí)施市場(chǎng)多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加快提升以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大能源資源性產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，合理增加與群眾生活密切相關(guān)的一般消費(fèi)品進(jìn)口。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。推進(jìn)臨沂商城國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)示范區(qū)，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，加強(qiáng)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
積極推行主題招商，引導(dǎo)外資參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)引資方式的根本性轉(zhuǎn)變，由以項(xiàng)目為中心轉(zhuǎn)化為以人才和人才團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，把“給優(yōu)惠政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按顒?chuàng)業(yè)平臺(tái)”，從建設(shè)開(kāi)發(fā)園區(qū)過(guò)渡到創(chuàng)造國(guó)際水準(zhǔn)的工作環(huán)境。完善境外投資布局，推進(jìn)境外合作園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)對(duì)外投資信息服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)國(guó)別和地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，提高信用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。學(xué)習(xí)和尊重當(dāng)?shù)氐姆?、政策、文化、?xí)俗，要特別注意投資地的人口就業(yè)和環(huán)境保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)多方面的互利共贏。
推進(jìn)全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等方面對(duì)外開(kāi)放。加快外事工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化為基層、企業(yè)、公民和社會(huì)組織服務(wù)。統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)全省對(duì)外交往活動(dòng)，在省市友城框架下推動(dòng)縣級(jí)友城結(jié)好。組織好米蘭世博會(huì)“中國(guó)館山東活動(dòng)周”。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作。加快建設(shè)東亞海洋合作平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大與兄弟省區(qū)市的務(wù)實(shí)合作，建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體共同參與的合作機(jī)制。抓好全國(guó)知名民企入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會(huì)成果的跟蹤督查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落實(shí)中存在的問(wèn)題，推動(dòng)簽約項(xiàng)目順利落地，盡早發(fā)揮效益。
潛心打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。健全外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)投訴求助處理和督辦機(jī)制。完善口岸管理體制，加快電子口岸建設(shè)，提高貿(mào)易便利化水平。深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，破除投資審批、外匯管理、金融服務(wù)等方面的障礙。推廣復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成果，加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)青島自由貿(mào)易港區(qū)申建工作。
