桂林市2016年政府工作報告
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各位代表！隨著2015年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，我市“十二五”圓滿收官，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。去年我市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1943億元，是2010年的1.76倍，年均增長10.4%；人均生產(chǎn)總值39374元，經(jīng)濟發(fā)展總體邁入中等收入階段。財政收入達(dá)209.2億元，是2010年的1.73倍，年均增長11.6%。累計固定資產(chǎn)投資7059億元，年均增長23.3%。金融機構(gòu)存貸款余額分別達(dá)2607.1億元、1580.8億元，分別是2010年的1.91倍、2.02倍。社會消費品零售總額752億元，年均增長13.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)28768元，年均增長9.9%；農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)，達(dá)10365元，年均增長13.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的18.4∶44.6∶37.0調(diào)整為17.4∶46.4∶36.2。地區(qū)生產(chǎn)總值超100億元的縣區(qū)由2010年的4個增加到10個，財政收入超10億元的縣區(qū)由2010年的1個增加到5個，區(qū)域競相發(fā)展格局基本形成。
(二)國際旅游勝地建設(shè)實現(xiàn)新突破。堅持以桂林國際旅游勝地建設(shè)這一國家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“一本藍(lán)圖繪到底”，著力推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，桂林旅游龍頭作用進(jìn)一步增強。堅持重大項目帶動戰(zhàn)略，累計實施以旅游為主的服務(wù)業(yè)重大項目346項，完成投資525.1億元，項目數(shù)量和投資量保持全區(qū)領(lǐng)先。進(jìn)入我市的世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)達(dá)40家，萬達(dá)、華潤、海航、地中海俱樂部、恒大、悅榕莊、喜來登、海吉星、玉圭園等一批知名企業(yè)落戶桂林，有力帶動了我市旅游整體水平提檔升級。4A級以上景區(qū)增至33家，居全區(qū)第一；星級酒店達(dá)68家，床位數(shù)比“十一五”末增長21%。特色旅游名縣創(chuàng)建工作領(lǐng)跑全區(qū)，名鎮(zhèn)名村帶動的鄉(xiāng)村旅游成為桂林旅游新亮點。立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。高鐵旅游成為桂林旅游增長新一極，高鐵游客人數(shù)以每年50%以上的速度遞增；國際國內(nèi)航線不斷增加和優(yōu)化，機場旅客年吞吐量保持在600萬人次以上；公路通達(dá)性顯著增強，公路旅客年運輸量保持在8000萬人次以上。連續(xù)舉辦聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇，中國-東盟博覽會旅游展永久落戶桂林，每年吸引50多個國家和地區(qū)參會代表來桂林交流與合作，成功爭取51國公民72小時過境免簽、東盟10國旅游團(tuán)6天入境免簽及桂林居民赴臺個人游等政策，入境游客人數(shù)及旅游收入持續(xù)增長，桂林旅游國際化格局加速形成。2015年，旅游接待總?cè)藬?shù)4470萬人次，年均增長12.5%，居全國地級市前列；旅游總收入517.3億元，是2010年的3.1倍，年均增長24.1%，高于游客人數(shù)增幅11.6個百分點，旅游轉(zhuǎn)型升級取得重大突破。
堅持以旅游業(yè)為龍頭，帶動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展?！笆濉逼陂g，特別是國際旅游勝地建設(shè)三年多來，六城區(qū)新增大型高端商業(yè)項目13個，建筑面積達(dá)118萬平方米，是我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展最快的時期。累計新增銀行業(yè)金融機構(gòu)5家、保險機構(gòu)9家，金融服務(wù)功能不斷增強。動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑廣西，力港網(wǎng)絡(luò)公司成為全區(qū)首家獲得“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號的互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)。商務(wù)會展、健康養(yǎng)生養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。引導(dǎo)城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋，農(nóng)村現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)初步形成。2015年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)702.6億元，年均增長7.6%，服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收比重達(dá)65.6%，比2010年提高14.6個百分點，服務(wù)業(yè)正成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
(三)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展得到新提升。持續(xù)加大投資力度，累計完成工業(yè)投資2811.2億元，是“十一五”時期的3.14倍。福達(dá)年產(chǎn)10萬噸精密鍛件、君泰福智能電網(wǎng)等一批重大工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，為我市工業(yè)發(fā)展增添了新動力。累計完成工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資80億元，新增開發(fā)面積18平方公里，新增超百億元園區(qū)3個；2015年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1600億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的64.8%，比2010年提高28.8個百分點?！笆濉蹦娮有畔?、醫(yī)藥及生物制品、先進(jìn)裝備制造、生態(tài)食品等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1185億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50.3%；新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值562億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的23.9%，工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。企業(yè)培育提升成效明顯，新增產(chǎn)值50億元以上企業(yè)4家；新增上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)7家，居全區(qū)前列。2015年，全部工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2469.9億元，是2010年的1.97倍；工業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)46.2%，工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。
(四)“三農(nóng)”工作取得新成就。各級財政累計投入“三農(nóng)”資金199.8億元，是“十一五”時期的2.8倍，也是桂林地市合并以來財政投入“三農(nóng)”力度最大、農(nóng)民得實惠最多的五年?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得實質(zhì)性成效，糧食總產(chǎn)量保持在200萬噸以上；金桔、砂糖桔、羅漢果、月柿產(chǎn)量全國第一，水果、蔬菜、食用菌產(chǎn)量全區(qū)領(lǐng)先；新增國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品14個。建設(shè)“萬元增收”示范帶6條、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16個、國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場28家，數(shù)量均列全區(qū)前茅。休閑農(nóng)業(yè)走在全國前列，“桂林市休閑農(nóng)業(yè)四季游精品線路”獲全國休閑農(nóng)業(yè)十大精品線路稱號。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，累計完成水利水電投資129.9億元，是“十一五”時期的2.72倍，桂林市防洪及漓江補水樞紐工程實現(xiàn)川江、小溶江水庫下閘蓄水，斧子口水庫全面建設(shè)；完成中小型病險水庫除險加固377座，現(xiàn)有病險水庫基本脫險；農(nóng)業(yè)綜合機械化率達(dá)48.6%，比“十一五”末提高18.7個百分點。新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成果，累計建設(shè)普惠制新村2020個，完成新農(nóng)村試點示范村建設(shè)1200個；新增農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化公路4109公里、自然村(屯)道路硬化12089公里，建制村通暢率達(dá)90%、通公交率達(dá)28.7%；累計完成農(nóng)村危房改造10.1萬戶，解決30多萬農(nóng)村貧困人口住房問題，建成農(nóng)村飲水安全工程3313處，惠及160萬人；累計建成村級公共服務(wù)中心804個，實現(xiàn)村村通廣播電視、“村村有書屋”目標(biāo)。深入實施農(nóng)民收入倍增計劃，城鄉(xiāng)居民收入比由3.3∶1縮小至2.8∶1，農(nóng)民生活水平顯著提高。
