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二、收入分配
穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革取得新進(jìn)展,收入分配秩序逐步規(guī)范。
制定出臺(tái)實(shí)施意見,及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi),全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整工資工作全部完成兌現(xiàn)任務(wù)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,擬定出臺(tái)四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的意見,健全完善基層干部激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)工資分配工作,印發(fā)了《關(guān)于深化省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的實(shí)施意見》,國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步”的原則,從2015年7月1日起調(diào)整了全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),月標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1260元、1380元、1500元,平均上調(diào)幅度為10.4%,非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為13.2元、14.4元、15.7元,平均上調(diào)幅度為10.0%。制定發(fā)布了全省2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線,基準(zhǔn)線為11%,上線(預(yù)警線)為17%,下線為4%,為企業(yè)工資集體協(xié)商提供參考依據(jù)。繼續(xù)擴(kuò)大勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位的工種崗位范圍,累計(jì)發(fā)布986個(gè)工資指導(dǎo)價(jià)位。
2015年,全省城鎮(zhèn)全部單位就業(yè)人員平均工資為50466元,比上年增加4769元,增長10.4%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長8.9%。城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為58915元,比上年增加6360元,增長12.1%。城鎮(zhèn)全部單位在崗職工平均工資51089元,比上年增加4936元,增長10.7%;城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資為60520元,比上年增加6798元,增長12.7%。
分經(jīng)濟(jì)類型看,國有單位就業(yè)人員平均工資為66551元,增長16.7%;城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)人員平均工資為48924元,增長11.9%;內(nèi)資外資和港澳臺(tái)投資單位就業(yè)人員平均工資為53384元,增長8%;城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資為35127元,增長7.5%。
分企事業(yè)機(jī)關(guān)類型看,國有企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資69607元,增長10.5%,其中:中央企業(yè)85875元、增長8.7%,地方企業(yè)55111元、增長11.7%;國有事業(yè)單位就業(yè)人員平均工資66004元,增長19.1%,其中:中央事業(yè)94209元、增長10.2%,地方事業(yè)64140元、增長21.1%;國有機(jī)關(guān)單位就業(yè)人員平均工資64346元,增長22.9%,其中:中央機(jī)關(guān)73520元、增長15.3%,地方機(jī)關(guān) 64101元、增長23.2%。
分行業(yè)門類看,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)38023元,增長11.2%;采礦業(yè)47865元,增長2.7%;制造業(yè)43311元,增長7%;電力、燃?xì)狻⑺纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)72902元,增長5%;建筑業(yè)41357元,增長8%;批發(fā)和零售業(yè)41181元,增長4.6%;交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)59552元,增長7.4%;住宿和餐飲業(yè)33349元,增長7.5%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)67829元,增長9.3%;金融業(yè)80165元,下降0.7%;房地產(chǎn)業(yè)47161元,增長8.6%;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)44881元,增長8.7%;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)78812元,增長7.6%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)40117元,增長9.9%;居民服務(wù)、修理和其它服務(wù)業(yè)33270元,增長5.1%;教育業(yè)62412元,增長20.6%;衛(wèi)生和社會(huì)工作70935元,增長16.1%;文化體育和娛樂業(yè)49988元,增長9.6%;公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織63704元,增長22.4%。
三、社會(huì)保險(xiǎn)
穩(wěn)步推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè),保障水平不斷提高。全年社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳總收入達(dá)到1909.7億元,比上年增長5.4%,其中五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收1807.3億元,比上年增加81.3億元,增長4.7%。年末全省離退休人員總數(shù)758.0萬人,比上年末增加40.7萬人。其中,離休人員1.4萬人,退休人員(含退職)756.6萬人。
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)
推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移銜接,啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。年末全省參加城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)已達(dá)4959.1萬人,比上年末增加105.5萬人,其中:參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1939.0萬人,增加99.3萬人;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)3020.1萬人,增加6.2萬人。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)中,參保職工1250.1萬人,增加58.5萬人;參保離退休人數(shù)689.0萬人,增加40.9萬人;參保女性929.4萬人,增加105.7萬人;參保農(nóng)民工107.9萬人,增加2.9萬人;參保企業(yè)人員1797.4萬人(含靈活就業(yè)人員),增加96.7萬人;參保機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員141.6萬人,增加2.6萬人,其中離退休人員38.4萬人,增加1.7萬人。年末企業(yè)退休人員社區(qū)管理覆蓋面95.5%,比上年下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。
全年共有650.5萬參保企業(yè)離退休人員領(lǐng)取了養(yǎng)老金,比上年增加39.1萬人;全年月人均領(lǐng)取水平達(dá)到1790元,比上年增加148元,增長9.0%。有1149.0萬人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,比上年增加18.1萬人;月人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金75元。
全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入1680.7億元,比上年增加103.9億元。其中征繳收入1251.9億元,增加34.2億元;中央財(cái)政轉(zhuǎn)移收入322.7億元,增加60.8億元;各級(jí)地方財(cái)政補(bǔ)貼(企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn))1.9億元。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期征繳率97.1%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年基金總支出1527.6億元,比上年增加214.4億元,其中發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金1373.5億元,增加192.7億元。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存2166.4億元。
全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入192.1億元,比上年增加41.5億元。其中個(gè)人繳費(fèi)收入64.7億元,比上年增加5.8億元;中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付103.4億元;地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼16.2億元。基金總支出144.1億元,比上年增加33.2億元,其中支付養(yǎng)老金140.3億元,比上年增加35.6億元。年末基金累計(jì)結(jié)存303.0億元。
(二)醫(yī)療保險(xiǎn)
全面開展大病保險(xiǎn)工作,推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算省級(jí)平臺(tái)建設(shè),加快推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合。截至2015年底,全省已有8個(gè)市(州)和4個(gè)區(qū)(縣)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度統(tǒng)一。年末全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)2655.7萬人,比上年末增加74.2萬人,參保覆蓋率98%;其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)1383.5萬人(含其他形式農(nóng)民工),增加49.1萬人,參保覆蓋率98%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)1272.1萬人,增加25.0萬人,參保覆蓋率98%;農(nóng)民工89.8萬人,增加4.4萬人。參加職工醫(yī)保中,女性769.0萬人,增加65.5萬人;退休人員418.8萬人,增加11.3萬人;私營企業(yè)202.0萬人,增加10.7萬人。年末參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)1206.7萬人,增加101.5萬人;列入公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助范圍152.5萬人,增加4.9萬人。
全年享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇人數(shù)770.0萬人,比上年增加42.7萬人;享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇人數(shù)386.3萬人,比上年增加61.1萬人。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)封頂線平均達(dá)到22.9萬元,比上年提高0.2萬元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)封頂線平均達(dá)到13.3萬元,比上年提高0.1萬元。城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例分別為82.0%、73.1%。
全年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入430.1億元,比上年增加51.4億元。其中征繳收入414.1億元,增加50.3億元,當(dāng)期征繳率98.5%,降低0.2個(gè)百分點(diǎn);統(tǒng)籌基金收入233.3億元,減少2.3億元;各級(jí)地方財(cái)政補(bǔ)貼0.5億元。全年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總支出351.1億元,比上年增加46.5億元,其中統(tǒng)籌基金支出 207.4億元,增加24.5億元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金年末累計(jì)結(jié)存579.3億元,其中統(tǒng)籌基金365.0億元。
全年城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入152.6億元,比上年增加39.9億元。其中繳費(fèi)收入37.7億元,中央財(cái)政補(bǔ)貼78.6億元,各級(jí)地方財(cái)政補(bǔ)貼34.4億元。城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))居民醫(yī)保人均補(bǔ)助水平380元,比上年增加60元。全年基金總支出134.6億元,比上年增加28.7億元。基金年末累計(jì)結(jié)存88.2億元。