2017年山西省政府工作報告（全文）
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（十二）大力推進民生改善。
積極擴大就業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，扶持中小微企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展，開發(fā)更多就業(yè)崗位。推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，實施“三支一扶”、就業(yè)見習(xí)等基層服務(wù)項目，吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。統(tǒng)籌中央獎補資金、就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金使用，做好去產(chǎn)能職工安置工作。扎實開展就業(yè)援助專項行動，托底幫扶就業(yè)困難人員，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、“4050”人群、退役軍人等群體就業(yè)工作，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力33萬人。實施職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋計劃，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
著力增加居民收入。適時適度調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線。提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。全面落實司法體制改革試點工資政策。圍繞農(nóng)民持續(xù)增收，推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，著力挖掘經(jīng)營性收入增長潛力；扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力增加就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，穩(wěn)住工資性收入增長勢頭；深化農(nóng)村賦權(quán)改革，釋放財產(chǎn)性收入增長紅利；健全農(nóng)業(yè)支持保護政策，拓展轉(zhuǎn)移性收入增長空間，讓農(nóng)民的錢袋子實實在在鼓起來。
全面加強社會保障。推動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革入軌運行。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度并軌，推進基本醫(yī)保異地結(jié)算和醫(yī)保支付方式改革。在晉中市開展生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施試點。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，推動脫貧線、低保線有效銜接。提高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。實施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。全面實施全民參保登記。
加快發(fā)展教育事業(yè)。實施第三期“學(xué)前教育行動計劃”，推進普惠性民辦幼兒園認定和扶持工作。在城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園。統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，實施好義務(wù)教育“全面改薄”工作，啟動實施農(nóng)村中小學(xué)廁所“旱改水”工程，全省所有縣（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過省級抽查確認，再有20個縣（市、區(qū)）通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策，實現(xiàn)教育經(jīng)費隨學(xué)生流動可攜帶。推動全省所有普通高中辦學(xué)條件基本達標(biāo)。推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合，建立中職學(xué)校生均撥款制度。落實特殊教育提升計劃。啟動實施“1331”工程，促進高等教育振興崛起。推進太原東山高校新區(qū)建設(shè)。做好山西中醫(yī)藥大學(xué)去籌工作，籌建山西藝術(shù)學(xué)院。加快發(fā)展民辦教育。深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進招生考試制度改革。
推進健康山西建設(shè)。全面推開公立醫(yī)院改革。落實政府辦醫(yī)責(zé)任，完善醫(yī)院補償機制，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。公立醫(yī)院全部取消藥品加成。加快建立分級診療制度，以基層首診為導(dǎo)向，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化。實施藥品流通領(lǐng)域“兩票制”改革，推進城鄉(xiāng)藥品配送一體化。落實社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院同等待遇，支持有條件的非公立醫(yī)療機構(gòu)做大做強。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補助標(biāo)準(zhǔn)。啟動健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點。推動中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新、發(fā)展。完善全面兩孩政策體系。推進全民健身和全民健康深度融合，做好第二屆全國青運會籌備工作。
發(fā)展婦女兒童、老齡、慈善和紅十字會等事業(yè)。加強氣象、地震、人防、科普、檔案、參事等工作。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳、對臺等工作。支持國防建設(shè)，加強雙擁工作。繼續(xù)做好對口援疆工作。
各位代表，人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，在繼續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上，更加注重提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。今年，省政府將再辦好六件民生實事：一是實施3.5萬名殘疾預(yù)防重點干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項目，二是對36個貧困縣建檔立卡的農(nóng)村婦女免費進行“兩癌”檢查，三是為全省城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)，四是新建600個農(nóng)村老年人日間照料中心，五是實施6萬名建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力免費職業(yè)培訓(xùn)，六是免費送戲下鄉(xiāng)1萬場。