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2017年吉林省政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間: 2017-02-16 16:15:04  |  來源: 中國(guó)吉林網(wǎng)  |  作者:  |  責(zé)任編輯: 劉芳奇
關(guān)鍵詞: 政府工作報(bào)告,軌道客車,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),圈河,東北亞博覽會(huì)

繼續(xù)打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)是老工業(yè)基地的脊梁。振興發(fā)展中,必須毫不動(dòng)搖把國(guó)有企業(yè)的事情辦好,把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。要支持駐吉央企推進(jìn)改革,協(xié)助央企開展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司和綜合改革試點(diǎn),如期完成“三供一業(yè)”分離移交,通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等途徑,促進(jìn)央企與地方合作。加快推進(jìn)省屬國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度,基本完成公司制改革。發(fā)揮吉盛資產(chǎn)管理公司等4家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司作用,放大國(guó)有資本效應(yīng)。篩選10戶以上國(guó)有企業(yè),開展混合所有制改革試點(diǎn)。推進(jìn)森工集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能。深化廠辦大集體改革?;就瓿蓢?guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。加快市縣地方國(guó)企改革,采取差異化改革辦法,重點(diǎn)推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持國(guó)有、集體、非公資本交叉持股、相互融合,擴(kuò)大國(guó)有資產(chǎn)資本化、證券化范圍。建立完善政企聯(lián)席溝通等機(jī)制,對(duì)涉及國(guó)企國(guó)資改革的重大問題,及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為破解結(jié)構(gòu)性矛盾、增強(qiáng)發(fā)展活力的重要抓手,旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入要增長(zhǎng)7%以上。進(jìn)一步放開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入領(lǐng)域,鼓勵(lì)民營(yíng)投資進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、公共事業(yè)等領(lǐng)域。培育壯大市場(chǎng)主體,大力提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,開展中小企業(yè)入規(guī)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),新增400戶規(guī)模以上企業(yè),推進(jìn)有條件的企業(yè)入選“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持長(zhǎng)春等地開展改革示范,探索民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、商業(yè)模式創(chuàng)新等路子。構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,完善聯(lián)系“吉商”制度,暢通對(duì)話交流渠道,重點(diǎn)解決“不想接觸”和“不敢接觸”的問題。根據(jù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、納稅額、吸納就業(yè)等主要指標(biāo)和突出貢獻(xiàn),省市縣三級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭聯(lián)系10-20戶民營(yíng)企業(yè),分管負(fù)責(zé)人聯(lián)系30戶以上,在開拓市場(chǎng)、降低成本等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)。探索建立企業(yè)受訪登記制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓依法經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)不受歧視、不遭勒卡、不挨欺負(fù)!完善公共服務(wù)平臺(tái)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)電力、油氣、城市供水及供熱供氣等保障。推動(dòng)“銀政企保”對(duì)接,緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題。實(shí)施企業(yè)家關(guān)愛行動(dòng)和素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)“吉商”隊(duì)伍建設(shè),辦好第二屆全球吉商大會(huì),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),進(jìn)一步優(yōu)化空間布局。深入實(shí)施東中西部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)建設(shè),實(shí)施生態(tài)恢復(fù)等五大先導(dǎo)工程,發(fā)現(xiàn)和提交礦產(chǎn)地22處。加快中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)已有產(chǎn)業(yè)提升和基礎(chǔ)建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家布局“大科學(xué)”工程,抓好長(zhǎng)春“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型。著力推進(jìn)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),全面完成向海濕地移民試點(diǎn),搞好河湖連通等工程,擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

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