（四）大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。積極推動(dòng)科技人員、大學(xué)生、農(nóng)民、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)職工四支隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，連續(xù)兩年舉辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資大會(huì)等對(duì)接活動(dòng)165次，330個(gè)項(xiàng)目簽約56.8億元；新注冊(cè)科技型企業(yè)3120家，兩年累計(jì)達(dá)5236家，形成主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的科技型企業(yè)1076家，其中省政府引導(dǎo)支持哈工大新成立衛(wèi)星技術(shù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、利劍集團(tuán)、環(huán)境集團(tuán)等科技企業(yè)，哈工程新成立哈船特裝、航士科技、哈船新材料等科技企業(yè)，兩校兩年共成立158家。樂業(yè)眾創(chuàng)空間、騰訊眾創(chuàng)空間、中航愛創(chuàng)客等專業(yè)孵化器建成運(yùn)行，新增科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間50家，累計(jì)達(dá)161家。高校在校生及畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)11614人，注冊(cè)企業(yè)939個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)9358人。全省以各種方式創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民達(dá)103.5萬人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)收入227.6億元，分別增長37.1%、39.8%。四煤城轉(zhuǎn)移就業(yè)職工中涌現(xiàn)出一大批進(jìn)入新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式自主創(chuàng)業(yè)的典型。全省新注冊(cè)市場(chǎng)主體38.6萬戶，增長8.6%，其中企業(yè)7.3萬戶，增長22.9%。實(shí)有市場(chǎng)主體193.5萬戶，是2012年的2.2倍。（下轉(zhuǎn)第三版）

（五）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，煤炭去產(chǎn)能1010萬噸，封存煉鋼產(chǎn)能610萬噸。商品住宅庫存比2015年末減少1123萬平方米。企業(yè)直接交易電量39.1億千瓦時(shí)，減少用電成本2.1億元。營改增減稅51.8億元。失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。組建285個(gè)企業(yè)債權(quán)人委員會(huì)，發(fā)放助保金貸款18.8億元，為491戶企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金37.9億元，幫助企業(yè)維持正常運(yùn)行?？傄?guī)模101億元的工業(yè)投資基金運(yùn)營。組建總規(guī)模1340億元的PPP融資支持基金，儲(chǔ)備項(xiàng)目595個(gè)。8家省屬國企完成股權(quán)多元化改革。民間固定資產(chǎn)投資增長7.9%。近年來，投入大量精力、采取一系列措施，推動(dòng)幫助龍煤集團(tuán)脫困，通過建立保底和再就業(yè)機(jī)制，兩批組織化分流富余人員4萬余人，又通過分離企業(yè)辦社會(huì)職能、清理不規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系以及自然減員等，在冊(cè)職工由2015年8月的22.4萬人下降到2016年底的15.4萬人，關(guān)閉安全無充分保障、資源枯竭礦井10座，在極其困難的情況下，保住了企業(yè)生存和基本運(yùn)行，同比減虧23.7億元。農(nóng)墾在綏化、哈爾濱管理局開展改革試點(diǎn)，將21個(gè)農(nóng)（牧）場(chǎng)整合重組為15個(gè)北大荒集團(tuán)子公司。森工在五營、柴河等4個(gè)林業(yè)局開展改革試點(diǎn)。啟動(dòng)哈爾濱新區(qū)建設(shè)。

（六）積極對(duì)接國家“一帶一路”倡議，擴(kuò)大以對(duì)俄合作為重點(diǎn)的對(duì)外開放。謀劃多年的黑河公路大橋開工，同江鐵路大橋俄方一側(cè)開工，中俄東線天然氣管道、中俄原油管道二線工程開工。哈歐、哈俄班列常態(tài)化運(yùn)營。持續(xù)推動(dòng)對(duì)俄人文交流合作，與圣彼得堡大學(xué)合作建成5個(gè)聯(lián)合研究中心，哈師大與蘇里科夫美院合辦的中俄美術(shù)學(xué)院揭牌，在俄濱海邊區(qū)舉辦“黑龍江日”交流活動(dòng)。梳理對(duì)俄工業(yè)與技術(shù)項(xiàng)目合作線索，首次集中組織我省企業(yè)赴葉卡捷琳堡、莫斯科與227家俄方企業(yè)開展洽談，取得明顯成效。對(duì)俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化，旅游貿(mào)易、互市貿(mào)易分別增長26.6%、85.9%。哈爾濱銀行與俄金融機(jī)構(gòu)合作成立科技產(chǎn)業(yè)投資基金。在葉卡捷琳堡合辦第三屆中俄博覽會(huì)。舉辦第27屆哈洽會(huì)。在有關(guān)國家和地區(qū)舉辦近10場(chǎng)大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額165.4億美元，下降21%，降幅收窄26個(gè)百分點(diǎn)。新設(shè)立外資企業(yè)116家，增長45%。實(shí)際利用外資58.2億美元，增長6.8%。