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(七)堅定不移保障和改善民生
為政之要,民生至上。我們要順應(yīng)人民群眾共建共享的美好愿景,致力于增進(jìn)民生福祉,讓發(fā)展更有“溫度”、幸福更有“質(zhì)感”。無論今年財政壓力有多大,用于民生的支出只增不降,為群眾辦的實事只加不減。
千方百計擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。實施更加積極有效的就業(yè)政策,突出重點人群、重點地區(qū),積極扶持就業(yè)新形態(tài),拓展就業(yè)新空間,托底幫扶就業(yè)困難人員。實施“我選湖北”計劃,引導(dǎo)更多省內(nèi)大學(xué)生留在湖北、更多海內(nèi)外優(yōu)秀人才來鄂發(fā)展。做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵的接收安置工作。深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),用市場力量創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。大力支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展精準(zhǔn)幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。擴(kuò)大農(nóng)民工實名制管理范圍,保障農(nóng)民工勞動權(quán)益。
織牢社會保障安全網(wǎng)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,按政策調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。強化扶貧兜底保障,農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革落地。扎實推進(jìn)保障性住房建設(shè),新開工棚戶區(qū)改造41萬套。全面實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,惠及200萬人。關(guān)愛農(nóng)村留守人員。健全特困群體保障及服務(wù)體系。加強社會保險、救助和慈善等方面資源統(tǒng)籌,切實兜住困難群體民生網(wǎng)底,努力讓每一位困難群眾都能求助有門、受助及時。
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育,人民群眾高度關(guān)注、熱切期盼。公共教育投入重點向貧困地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜。加強普惠性學(xué)前教育,健全學(xué)前教育投入保障機(jī)制。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,實施消除“大班額”計劃,辦好鄉(xiāng)村學(xué)校,繼續(xù)推進(jìn)教育信息化,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。完善困難家庭學(xué)生資助政策,資助學(xué)生130萬人次以上。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強化產(chǎn)教融合、校企合作,培育一批職教名校、名師、名專業(yè)。實施一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)工程,提升高等教育整體實力、區(qū)域競爭力和國際影響力。辦好應(yīng)用型大學(xué)。推進(jìn)全民健康保障工程,重點支持建設(shè)12個縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、9000個村衛(wèi)生室。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完善分級診療服務(wù)體系。全面實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,加強基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救治等各項制度有效銜接,確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。健全藥品價格形成機(jī)制,提高藥品供應(yīng)保障能力。做好“全面二孩”配套服務(wù)。
加強公共文化建設(shè)。堅定文化自信。堅持用中國特色社會主義凝聚思想共識,培育和踐行社會主義核心價值觀,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高公民素質(zhì)和社會文明程度。深化文化體制改革,引導(dǎo)文化資源向基層傾斜,創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,實施一批文化惠民工程,保障和改善文化民生。(下轉(zhuǎn)第3版)