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(四)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持市場需求導向,圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,整合國內外創(chuàng)新資源,促進技術、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力,支撐經濟轉型升級。
強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位。深入推進企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃,全面落實研發(fā)準備金制度和重大新產品研發(fā)補助政策,推動企業(yè)加大研發(fā)投入強度,提高規(guī)模工業(yè)新產品產值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強為目標,實施巴渝創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點培育庫,發(fā)展一批高技術性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯合高校、科研院所,組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、新型高端研發(fā)機構和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機構。推動研發(fā)公共服務平臺開放共享,擴大科技創(chuàng)新券試點范圍,支持中小微企業(yè)技術創(chuàng)新及轉化應用。
推進全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,加快體制機制創(chuàng)新,吸引集聚各類優(yōu)質創(chuàng)新資源。大力引進全球百強創(chuàng)新型企業(yè)、國內外著名研發(fā)機構和知名大學來渝設立研發(fā)機構,吸引國內外科技組織、標準化組織、檢驗檢測和科技咨詢機構在渝設立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯盟。建設商標審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機構為企業(yè)提供工業(yè)設計、樣機制造、中試生產等創(chuàng)新服務。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項目甄別、培訓指導、風險投資、收購轉化、哺育上市等全程孵化服務,形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。
深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式,用好重大科技創(chuàng)新專項資金和高層次人才引進專項資金,支持重大創(chuàng)新平臺和領軍人才團隊建設。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金的杠桿作用,完善科技股權投資、債權融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產權保護機制和開發(fā)利用方式,籌建科技要素交易中心,發(fā)展第三方成果轉移轉化機構。擴大高校、科研院所科研項目資金管理權限和收入分配自主權,落實科技成果轉化股權和分紅激勵政策,構建體現增加知識價值的收入分配機制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪,鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉化活動。進一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,確保政策落地。