各位代表！

過(guò)去一年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐甘人民解放軍、武警官兵和中央駐甘單位致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持甘肅發(fā)展的中央各部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示誠(chéng)摯的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的發(fā)展還面臨許多困難和問(wèn)題，政府的工作還存在明顯不足和差距。主要是：科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠充分，科技資源配置還存在分散、重復(fù)、封閉、低效等問(wèn)題；創(chuàng)新政策的宣傳解讀還不到位，一些政策還沒(méi)有真正落到實(shí)處；企業(yè)創(chuàng)新主體地位還不凸顯，高校、科研院所和各類(lèi)創(chuàng)客共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有待提升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，重化特征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)還很重，延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目不多，上下游配套不夠緊密，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換較慢?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系還不夠健全，組織化程度低，新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量少、規(guī)模小，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、保險(xiǎn)等體系不完備，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐較慢?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)；縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱，園區(qū)配套設(shè)施不完善，金融、科技、人才等要素保障不足；縣級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，收支矛盾突出，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需破題。民生社會(huì)領(lǐng)域還有不少短板，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，勞動(dòng)者技能素質(zhì)與企業(yè)崗位需求不完全吻合，城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源配置不均衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不足，一些關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決；全面小康實(shí)現(xiàn)程度低，脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板任務(wù)重。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)較重，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)任務(wù)與投入不足的矛盾突出，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到有效遏制，大氣、水、土壤污染防治任務(wù)仍然艱巨，我們的工作成效和人民群眾對(duì)環(huán)境的要求還有差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“放管服”改革的協(xié)同性聯(lián)動(dòng)性不夠，基層承接能力較弱；一些政府部門(mén)單位基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，主動(dòng)服務(wù)的質(zhì)量和效率不高，在一些方面群眾辦事還不方便，作風(fēng)建設(shè)成果還需下功夫鞏固。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究分析，切實(shí)采取措施，努力加以解決。