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2017年畢節(jié)市政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間: 2017-02-20 14:52:02  |  來源: 畢節(jié)市政府  |  作者:  |  責(zé)任編輯: 劉芳奇
關(guān)鍵詞: 政府工作報(bào)告,畢節(jié)市,治理,沙漠化,生態(tài)保護(hù)

2017年重點(diǎn)工作

2017年,我們將深入貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)市委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,一般公共預(yù)算收入增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長13%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%,引進(jìn)省外到位資金增長20%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長10%、12%,旅游總收入和接待人次增長30%以上,確保完成省下達(dá)的減貧計(jì)劃,全面小康綜合實(shí)現(xiàn)程度達(dá)88.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排指標(biāo)控制在國家下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年我們將保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。創(chuàng)新方式方法。全面采集現(xiàn)有貧困人口“三表三照一視頻”信息,完善“扶貧云”大數(shù)據(jù)管理平臺。以10個(gè)縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃為載體,整合扶貧資金和涉農(nóng)資金,集中力量解決貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的突出問題。完善脫貧考核體系,健全貧困戶“四有五覆蓋”脫貧和貧困村“五通四有”出列等退出機(jī)制,引入第三方評估,防止“數(shù)字脫貧”和“富戴窮帽”。突破重點(diǎn)難點(diǎn)。推進(jìn)易地扶貧搬遷“挪窮窩”,緊盯10萬人的年度搬遷任務(wù),盡量讓安置點(diǎn)靠近城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三個(gè)區(qū)域”,盤活承包地、山林地、宅基地“三塊地”,統(tǒng)籌解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)“三大問題”,銜接低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)“三類保障”,建設(shè)經(jīng)營性公司、農(nóng)耕場所、公共服務(wù)站“三個(gè)場所”,探索集體經(jīng)營、社區(qū)管理、群眾動員“三個(gè)機(jī)制”,確保搬得出、穩(wěn)得住、有保障。同時(shí),采取有效措施,全面完成2012年至2015年尚未搬遷入住的9109戶、39506人的扶貧生態(tài)移民搬遷入住。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“換窮業(yè)”,推廣農(nóng)村“五聯(lián)”+“三變”模式和“一市五金多套餐”經(jīng)驗(yàn),激活農(nóng)村土地、勞動力和資產(chǎn)要素,推進(jìn)種植與養(yǎng)殖、生產(chǎn)與經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、就地發(fā)展與外出務(wù)工“四個(gè)結(jié)合”,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧4.8萬戶18.5萬人、生態(tài)脫貧6013戶2.3萬人。推進(jìn)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“拔窮根”,以納威赫3縣18個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn),堅(jiān)決啃下“硬骨頭”、攻克“決戰(zhàn)點(diǎn)”。匯聚合力動力。用好用活統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶優(yōu)勢,深入實(shí)施“五千一體”活動,抓好廣州對口幫扶和恒大集團(tuán)、盤江集團(tuán)、金元集團(tuán)等企業(yè)結(jié)對幫扶工作,凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育,增強(qiáng)群眾主體意識,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。落實(shí)工作責(zé)任。完善“市級統(tǒng)籌調(diào)度、部門牽頭推進(jìn)、縣區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)、鄉(xiāng)村具體實(shí)施”的作戰(zhàn)體系,嚴(yán)格落實(shí)“五主五包”責(zé)任制,辦好“扶貧專線”,推行“崗位對責(zé)、績效對賬”常態(tài)化考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一票否決”制度,確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處。

(二)著力抓實(shí)項(xiàng)目投資。下大力氣抓好重點(diǎn)項(xiàng)目投資。用好市級3億元、縣區(qū)4.75億元的項(xiàng)目謀劃儲備滾動資金,積極謀劃項(xiàng)目促投資。以召開工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建等項(xiàng)目觀摩會為抓手,推動84個(gè)收尾項(xiàng)目、268個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、328個(gè)新建項(xiàng)目、96個(gè)預(yù)備項(xiàng)目加快建設(shè)。爭取黔西煤制乙二醇項(xiàng)目建成投產(chǎn),力爭織金煤制烯烴和煤制天然氣、織金精細(xì)磷化工、納雍煤制清潔燃料等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。年內(nèi)建成項(xiàng)目84個(gè),776個(gè)市級重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1194.92億元,500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成1945億元。下大力氣抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。交通方面,加大投資力度,確保息烽至黔西、白臘坎至黔西、畢節(jié)至鎮(zhèn)雄高速公路建成通車;全面啟動5條加密高速公路、9條一級公路建設(shè);抓好23條國省道改造、6781公里村與村之間“斷頭路”、連接路建設(shè)。開工建設(shè)七星關(guān)至金海湖至大方軌道交通,加快成貴快鐵、敘畢鐵路和梨樹高鐵客運(yùn)樞紐中心建設(shè),推動納水鐵路實(shí)質(zhì)性開工,完成投資21.5億元。加快飛雄機(jī)場改擴(kuò)建進(jìn)度,優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局。加快建設(shè)威寧草海機(jī)場,開工建設(shè)百里杜鵑、織金2個(gè)一類和金沙、納雍、威寧、黔西、赫章5個(gè)二類通用機(jī)場。水利方面,新開工賴子河、萬家溝、青山等22座水庫,建成油沙河、櫻桃坪、長征、川洞海子、雙河口、落水洞6座水庫,加快夾巖水利樞紐工程等21座大中小型續(xù)建水庫建設(shè),力爭完成5座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程和7個(gè)中小河流治理項(xiàng)目,實(shí)施124.35萬人的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,完成投資60億元。電力、通訊等方面,推進(jìn)威寧500千伏輸變電工程、3個(gè)220千伏成貴快鐵牽引變接入配套電網(wǎng)工程,推動畢節(jié)歸化220千伏、大方瓢井110千伏輸變電工程實(shí)質(zhì)性開工。對村組用電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)改造。推進(jìn)“信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會戰(zhàn)”“三網(wǎng)融合”“無線網(wǎng)絡(luò)·滿格畢節(jié)—移動網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資71.5億元。下大力氣抓好招商引資。繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、小分隊(duì)招商、駐外分局招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力改善投資環(huán)境,提高履約率、入園率、資金到位增長率和投產(chǎn)率,完成招商引資省外項(xiàng)目到位資金1450億元以上。

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