(五）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革

突出問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推出一批重大改革舉措，確 保改革更加有力有效。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入管理，保持重點(diǎn)去 產(chǎn)能行業(yè)無違規(guī)新增產(chǎn)能，扶持企業(yè)革新技術(shù)裝備，全面完成自 治區(qū)下達(dá)的60萬噸水泥去產(chǎn)能任務(wù)，深入整合木薯淀粉等過剩 產(chǎn)能。先期開展具備職工安置條件的30家“僵尸企業(yè)”的安置工 作，建立非國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置機(jī)制。調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，通 過扶持創(chuàng)業(yè)、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等多種途徑化解我市商務(wù)辦公用房、 商業(yè)用房庫(kù)存過高問題。健全完善政府性債務(wù)管理體系，積極應(yīng) 對(duì)和妥善處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)整完善降成本30條措施，全面落實(shí) 各項(xiàng)減稅、免稅和停免征部分政府性基金政策，繼續(xù)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，加大降費(fèi)、降低要素成本力度，完善降成本 的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。從人民群眾迫切需要解決的突 出問題著手，補(bǔ)齊公共服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和生態(tài)環(huán)境 保護(hù)的短板。

縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。制定出臺(tái)市縣（區(qū)）行政審批事項(xiàng)、前置條件等目錄，清理不規(guī)范的中介 服務(wù)，全面清理面向公民、法人和其他組織的證照年檢、政府指 定培訓(xùn)事項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)“多證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶 “兩證整合”以及“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查等商事制度改革。深 化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。實(shí)現(xiàn) 市縣（區(qū)）權(quán)責(zé)清單“兩單”融合。深化財(cái)稅體制改革。改進(jìn)年度 預(yù)算控制方式，穩(wěn)步推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃編制。研究調(diào)整財(cái)政事權(quán) 和支出責(zé)任劃分，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。深入推進(jìn)政府購(gòu)買服 務(wù)改革，完善政府釆購(gòu)制度。積極落實(shí)消費(fèi)稅、資源稅等稅制改 革事項(xiàng)。落實(shí)國(guó)稅、地稅綜合體制改革任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企國(guó)資 改革。做好優(yōu)化配置、提質(zhì)增效、防止流失等重點(diǎn)工作，做強(qiáng)做 優(yōu)做大市屬國(guó)有企業(yè)。積極穩(wěn)妥發(fā)展多種形式的混合所有制，抓 好國(guó)企發(fā)展混合所有制試點(diǎn)和職工持股試點(diǎn)工作。推進(jìn)國(guó)有資本 投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。完善法人治理機(jī)制，規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。推 動(dòng)以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制建設(shè)。深化金融改革創(chuàng)新。深 入推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新跨境人民幣業(yè)務(wù)，加 快建設(shè)中國(guó)一東盟金融信息發(fā)布共享平臺(tái)，探索中國(guó)一東盟（南 寧）貨幣指數(shù)應(yīng)用，提升南寧跨境金融信息服務(wù)基地功能。支持 各類資本發(fā)起設(shè)立各類法人金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)融 合創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新?lián)C(jī)制，建立“4321”新型政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī) 制。開展農(nóng)村金融改革，大力發(fā)展普惠金融。加強(qiáng)金融監(jiān)管。