二、今后五年的總體要求

各位代表，未來五年是海寧深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿市的決戰(zhàn)決勝階段。根據(jù)市第十四次黨代會(huì)的總體部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融杭接滬、強(qiáng)鎮(zhèn)富村、生態(tài)優(yōu)美、品質(zhì)生活”五大戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，全力實(shí)施“十大工程”，大力推進(jìn)“十大建設(shè)”，加快打造長(zhǎng)三角“經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居新市”升級(jí)版，為全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿市而努力奮斗。

經(jīng)過五年的努力，要確保實(shí)現(xiàn)“雙超、雙千億、五個(gè)更”的目標(biāo)?！半p超”，即固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成超3000億元，大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，其中工業(yè)投資占比50%以上；一般公共預(yù)算收入規(guī)模超100億元?！半p千億”，即培育時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、裝備制造為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大千億產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?！拔鍌€(gè)更”，即努力實(shí)現(xiàn)“綜合實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)發(fā)展更融合、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、市民生活更幸福、治理體系更完善”的“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，是全市人民的熱切期盼，是新一屆政府的莊嚴(yán)使命。做好今后五年的工作，必須緊緊圍繞市第十四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步深化“一業(yè)一城一鎮(zhèn)”“一路一廊一樓”工作主線，朝著“高質(zhì)量、均衡性”的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)，重點(diǎn)做到“五個(gè)堅(jiān)定不移”：

——堅(jiān)定不移加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和平臺(tái)建設(shè)“兩大提升”，構(gòu)建新格局。工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)入全省十強(qiáng)。進(jìn)一步打開產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的通道，深入實(shí)施中國(guó)制造2025海寧行動(dòng)工程，推動(dòng)皮革、經(jīng)編、家紡三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，積極引進(jìn)和培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、新廚電等新興產(chǎn)業(yè)，加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，推動(dòng)企業(yè)以“工匠精神”打造比較優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過五年的努力，確保制造業(yè)百億企業(yè)3家以上、制造業(yè)上市企業(yè)15家以上。建設(shè)省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。大力實(shí)施以鹽官古城為龍頭的百里長(zhǎng)廊旅游繁榮工程，推進(jìn)全域旅游建設(shè)，提升海寧旅游留客能力，鹽官旅游度假區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。加快實(shí)施以樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)活力工程，培育一批稅收超千萬(wàn)元的特色樓宇，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平保持全省前列。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障糧食生產(chǎn)安全，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)大專院校和科研院所的合作，使海寧成為新品種、新技術(shù)、新模式推廣先行地，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。平臺(tái)能級(jí)提升取得突破。加快資源整合和體制創(chuàng)新，不斷提升平臺(tái)能級(jí)和承載力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，高新區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，經(jīng)編園區(qū)加快推進(jìn)與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展，各鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)功能區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快向特色園區(qū)、專業(yè)園區(qū)、美麗園區(qū)轉(zhuǎn)變。