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?。ㄒ唬┩七M(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級動能。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中,充分發(fā)揮核心帶動作用。
提升自主創(chuàng)新能力。加快建設(shè)中科大高新園區(qū)、量子信息國家實(shí)驗(yàn)室與量子科技創(chuàng)新研究院,推進(jìn)超導(dǎo)核聚變中心、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、離子醫(yī)學(xué)中心、智慧能源創(chuàng)新中心等重大工程平臺建設(shè),全力打造合肥綜合性國家科學(xué)中心和全國性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快推動中科大先研院、北航合肥科學(xué)城等建設(shè)發(fā)展,完善提升協(xié)同創(chuàng)新平臺功能。規(guī)劃建設(shè)環(huán)巢湖科技創(chuàng)新走廊,加快建成安徽創(chuàng)新館,形成面向全球的創(chuàng)新成果路演中心,打造全國重要的科技創(chuàng)新策源地和全省創(chuàng)新發(fā)展新引擎。集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、科技成果轉(zhuǎn)化交易等創(chuàng)新公共服務(wù)中心,爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。新建企業(yè)工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室100戶。推進(jìn)國家“雙創(chuàng)”示范城市和雙創(chuàng)示范基地建設(shè),打造一批全要素、開放式、便利化眾創(chuàng)空間和特色小鎮(zhèn)。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,堅(jiān)持“外引內(nèi)培”并重,加快集聚一批具有世界水平的高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),積極創(chuàng)建國家海外人才“離岸創(chuàng)業(yè)”基地。全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)140戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11%以上,全社會研發(fā)投入增長10%以上,發(fā)明專利授權(quán)量增長15%以上。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極引導(dǎo)產(chǎn)能過剩企業(yè)通過兼并重組等方式實(shí)現(xiàn)主動退出。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,開展“降價減費(fèi)”行動,打好降低制度性交易成本、用能用地用工成本、物流成本等“組合拳”,全方位服務(wù)好中小微企業(yè),服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控“十條新政”,合理增加居住用地和住房供應(yīng),加快人才公寓建設(shè),加強(qiáng)公租房分配和入住管理,強(qiáng)化市場聯(lián)合監(jiān)管和輿論引導(dǎo),真正讓“房子是用來住的,而不是用來炒的”,保持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。精準(zhǔn)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,合理布局項(xiàng)目新增建設(shè)用地。加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè),擴(kuò)大直接融資比重,推動企業(yè)股權(quán)融資、上市融資。吸引內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)、功能性總部在肥落戶,加快籌建民營新安銀行,健全地方金融服務(wù)體系。大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)基金,加快打造“基金叢林”。創(chuàng)新財政金融產(chǎn)品,落實(shí)“稅融通”、“4321”政銀擔(dān)合作等政策。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管和政府債務(wù)管控,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。深化國資國企改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮建投、產(chǎn)投、興泰等國資運(yùn)營平臺在推進(jìn)企業(yè)改革重組、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面的引導(dǎo)作用。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)提升工程,修訂促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例實(shí)施細(xì)則,加大政策支持和服務(wù)保障力度,建立“親”“清”新型政商關(guān)系,增強(qiáng)民營企業(yè)家信心。落實(shí)促進(jìn)民間投資政策,加大PPP模式推廣應(yīng)用力度,推出一批示范合作項(xiàng)目。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,規(guī)范農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略不動搖,堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)一批引領(lǐng)未來的產(chǎn)業(yè)集群,讓“合肥制造”成為支撐合肥發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。以建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”,在集成電路、太陽能光伏、高端數(shù)控機(jī)床、新能源汽車、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、智能機(jī)器人、語音等重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦發(fā)力,加快推動江淮大眾新能源汽車、京東方10.5代線、康寧液晶玻璃基板、晶合晶圓等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。以智能化工廠改造為突破口,以家電、裝備制造、汽車及零部件、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快實(shí)施新一輪工業(yè)技術(shù)改造三年行動計(jì)劃,全年完成工業(yè)技改投資1420億元,積極爭創(chuàng)“中國制造2025”示范城市。全面開展質(zhì)量強(qiáng)市活動。以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口,全面加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、中介咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等高技術(shù)服務(wù)業(yè),積極創(chuàng)建中國軟件名城。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、旅游休閑等生活性服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)會展業(yè)。大力建設(shè)環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū),推進(jìn)萬達(dá)文旅城二期等重大項(xiàng)目建設(shè),支持中廟·姥山島創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、半湯創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。加快商圈布局優(yōu)化和升級改造,打造精品特色商業(yè)街區(qū),爭創(chuàng)國家級中央商務(wù)區(qū)。