(四)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。向縱深推進(jìn)“一門(mén)式、一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)綜合改革，實(shí)現(xiàn)行政審批和公共服務(wù)一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦，革除陳規(guī)舊制、砍掉繁文縟節(jié)，為群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)開(kāi)路清障。深化國(guó)企國(guó)資改革，開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)駐長(zhǎng)央企“三供一業(yè)”分離移交。推動(dòng)廠辦大集體改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快建設(shè)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，新組建一批村鎮(zhèn)銀行。繼續(xù)推進(jìn)商事制度、科技、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、地方國(guó)有林場(chǎng)以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革，為發(fā)展加力、讓群眾受益。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”、“長(zhǎng)吉圖”、“哈長(zhǎng)城市群”戰(zhàn)略，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放。全面加大招商引資力度，突出引進(jìn)國(guó)際戰(zhàn)略投資者、央企、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，實(shí)際利用內(nèi)外資分別增長(zhǎng)15%和12%以上。抓好興隆綜保區(qū)、空港開(kāi)發(fā)區(qū)等對(duì)外合作平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展保稅物流、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取設(shè)立汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸。推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%以上。擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。積極與天津市以及浙江省相關(guān)城市開(kāi)展對(duì)口合作，通過(guò)市場(chǎng)化方式吸引企業(yè)來(lái)長(zhǎng)投資，共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)與環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)合作。

（五）優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。突出特色、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同并進(jìn)。城區(qū)要樹(shù)立集約發(fā)展、內(nèi)涵提升、精明增長(zhǎng)理念，加快發(fā)展雙創(chuàng)空間、特色街區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和都市型工業(yè)、高端制造業(yè)園區(qū)。支持雙陽(yáng)、九臺(tái)加快發(fā)展，盡快成為現(xiàn)代化新城區(qū)。長(zhǎng)春新區(qū)要在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面先行先試，全面加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升要素集聚能力，盡快成為帶動(dòng)全市發(fā)展的新引擎。經(jīng)開(kāi)、汽車(chē)開(kāi)發(fā)區(qū)要集中精力發(fā)展新型工業(yè)化，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，壯大特色園區(qū)，培育產(chǎn)業(yè)集群，成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。凈月開(kāi)發(fā)區(qū)、蓮花山度假區(qū)要集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境?？h域要以更大的力度推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，培育有特色的產(chǎn)業(yè)集群，按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)抓好縣城建設(shè)，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民工市民化。綜合治理農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。新建改造主城區(qū)農(nóng)村公路500公里。全面完成74個(gè)貧困村安全飲水工程。建設(shè)長(zhǎng)春一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線(xiàn)，逐步暢通與伊通、公主嶺交通聯(lián)系，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化，強(qiáng)化中心城市集聚擴(kuò)散能力。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，提升土地節(jié)約集約利用水平。