發(fā)布時(shí)間： 2017-02-21 09:07:38  |  來(lái)源： 吉林市政府  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 孤店子,和諧社區(qū),朱雀山,保稅物流,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)

　　為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們將著力夯實(shí)三大支撐：
　?。ㄒ唬?qiáng)化投資拉動(dòng)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的項(xiàng)目支撐
　　年內(nèi)組織實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目700項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目450項(xiàng)。
　　發(fā)揮重大項(xiàng)目工程牽引作用。重點(diǎn)實(shí)施超百億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10項(xiàng)，重大城鎮(zhèn)化工程10項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資3106億元，年度完成投資423億元。
　　十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：即計(jì)劃投資380億元的航空產(chǎn)業(yè)園、投資283億元的冰雪體育運(yùn)動(dòng)核心圈、投資215億元的吉林科技創(chuàng)新城、投資204億元的化工產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”、投資122億元的哈達(dá)灣老工業(yè)區(qū)搬遷改造、投資117億元的“一江三湖”旅游開發(fā)、投資114億元的溫泉產(chǎn)業(yè)帶綜合開發(fā)、投資108億元的汽車產(chǎn)業(yè)“上量”、投資102億元的碳纖維產(chǎn)業(yè)化基地、投資101億元的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
　　十大城鎮(zhèn)化工程：即投資222億元的中新食品區(qū)產(chǎn)城融合、投資155億元的城市地下綜合管廊、投資151億元的文化景觀基礎(chǔ)設(shè)施、投資141億元的城市軌道交通、投資130億元的長(zhǎng)春路區(qū)域城市改造與更新、投資126億元的松花江百里生態(tài)長(zhǎng)廊、投資114億元的公路交通重點(diǎn)工程、投資110億元的溫德河流域生態(tài)治理及開發(fā)、投資106億元的城市棚戶區(qū)改造、投資105億元的城市快速路。
　　推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新。整合成立百億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，搭建覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的子基金體系，精準(zhǔn)投向重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)融資中介資源，發(fā)展多渠道直接融資，實(shí)現(xiàn)低成本融資200億元以上。加快建設(shè)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)平臺(tái)，大力引入銀行、保險(xiǎn)公司、投資機(jī)構(gòu)，探索實(shí)施融資議價(jià)、競(jìng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目金融需求線上實(shí)時(shí)對(duì)接和最優(yōu)匹配，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目+金融”的快速通道。
　　完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，做到“一個(gè)重大項(xiàng)目（工程）、一位市級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任主體、一個(gè)融資計(jì)劃、一套實(shí)施方案、一攬子抓到底”。健全協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化全程跟蹤、主動(dòng)對(duì)接，著力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目招商、開工、在建、竣工、投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題；強(qiáng)化市、縣兩級(jí)征遷批辦領(lǐng)導(dǎo)小組職能，著力解決房屋土地征收和手續(xù)辦理問(wèn)題。落實(shí)招商引資主體責(zé)任，制定招商引資政策和季度招商計(jì)劃，強(qiáng)化專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商和委托招商，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，年內(nèi)新開工重點(diǎn)招商項(xiàng)目200項(xiàng)、到位資金1350億元。健全督查考評(píng)機(jī)制，制定可量化、可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取月調(diào)度、季巡檢、年考評(píng)方式，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新成效。
　　（二）強(qiáng)化改革創(chuàng)新，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力支撐
　　以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，組建文投集團(tuán)，壯大四大平臺(tái)公司發(fā)展實(shí)力，加快資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化進(jìn)程；實(shí)施企業(yè)分類改革，推行市場(chǎng)化公開選聘高級(jí)管理人員制度，全面提升國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理水平；推動(dòng)駐吉央企“三供一業(yè)”分離移交等專項(xiàng)改革，爭(zhēng)取市屬國(guó)有企業(yè)列入首批混合所有制改革試點(diǎn)。推進(jìn)市場(chǎng)體系改革。探索開展售電側(cè)改革，組建售電公司，爭(zhēng)取吉林化纖自備電站獲批建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)用電成本大幅降低；推進(jìn)水、天然氣、交通、供熱、旅游、公共醫(yī)療等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，健全市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制。推進(jìn)財(cái)稅體制改革。加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，著力盤活財(cái)政存量資金；完成三年中期財(cái)政規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束；國(guó)庫(kù)集中支付及授權(quán)支付電子化業(yè)務(wù)上線運(yùn)行。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)；加快供銷社、集體林權(quán)改革步伐，全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)。
　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快科技創(chuàng)新城建設(shè)步伐，完成10所中職學(xué)校搬遷入駐職教園區(qū)并順暢運(yùn)行，啟動(dòng)2所高職學(xué)院搬遷新建，推動(dòng)職教園區(qū)與中德工業(yè)園、醫(yī)藥健康園、創(chuàng)新科技園等同步建設(shè)、融合發(fā)展，打造科技創(chuàng)新集聚區(qū)；深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，創(chuàng)建化學(xué)原料藥、特種纖維等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，引進(jìn)中科院應(yīng)化所中試基地、光機(jī)所創(chuàng)新孵化器和百度創(chuàng)新中心，推進(jìn)英聯(lián)生物等研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目700項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)100種。深入開展“雙創(chuàng)”工作。設(shè)立10億元科技創(chuàng)業(yè)基金，支持智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蟻神動(dòng)漫等創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等資本投向“雙創(chuàng)”領(lǐng)域，推動(dòng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新業(yè)態(tài)發(fā)展；提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)功能，支持初創(chuàng)企業(yè)1000戶，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元；完善扶持政策，突出抓好百戶“專精特新”企業(yè)培育發(fā)展，全年新增“四上”企業(yè)205戶以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)7.5%以上。實(shí)施“高層次緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃” “藍(lán)領(lǐng)人才培育計(jì)劃”，繼續(xù)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，加速集聚“雙創(chuàng)”人才隊(duì)伍；發(fā)揮駐吉高校人才、科研等優(yōu)勢(shì)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)政、校、企深度對(duì)接，全面加快校城融合發(fā)展步伐。