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五年來,我們圍繞激發(fā)大活力,直面制約發(fā)展的矛盾和問題,努力開拓創(chuàng)新、先行先試,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷突破,對外開放水平不斷提高。新型城鎮(zhèn)化、電子商務、信息惠民、智慧城市、民營經(jīng)濟、新能源、知識產(chǎn)權(quán)、防震減災等8個國家級改革試點有序開展。行政審批改革深入推進,商事制度改革紅利效應顯著,市場主體增加到23.8萬戶,是五年前的3.2倍,總量從全省第9位提升至第5位。市屬國有企業(yè)改革重組,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋和資產(chǎn)保值增值,總資產(chǎn)達604億元,是五年前的4.3倍。加快財稅體制改革,全面推開“營改增”,設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施基金、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)互助成長資金,爭取專項債券基金30.8億元、專項建設(shè)基金58億元。對外開放交流持續(xù)深化,媽祖文化寫進國家“十三五”規(guī)劃綱要,上升為國家戰(zhàn)略,莆港澳臺僑密切交流,湄洲島列為“中國華僑國際文化交流基地”,與馬來西亞詩巫市、澳大利亞帕拉馬塔市締結(jié)友好城市。
五年來,我們圍繞法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設(shè),加快職能轉(zhuǎn)變,提升服務水平,努力建設(shè)為人民服務、讓人民滿意的政府。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,踐行“馬上就辦、真抓實干”要求,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,落實向人大報告和向政協(xié)通報工作的常態(tài)化機制,累計辦理市人大代表建議918件、政協(xié)提案1244件,辦結(jié)率均為100%。加快政府職能轉(zhuǎn)變,精簡機構(gòu)9個,承接審批事項94項、下放243項、取消124項、調(diào)整33項,政府執(zhí)行力、公信力全面提升。
各位代表,五年的成績來之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導和關(guān)心支持的結(jié)果,是市委堅強領(lǐng)導,全市上下團結(jié)拼搏,社會各界人士和海內(nèi)外朋友鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主黨派、各人民團體和社會各界,向駐莆部隊、武警官兵,向港澳臺同胞、海外鄉(xiāng)親和國際友人,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到存在的不足和問題,主要是:經(jīng)濟總量偏小,財政收入增長放緩,投資力度減弱,重大項目儲備不足。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)還不牢固,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,金融風險防控化解任務繁重。城市防洪排澇、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)存在短板。城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距,脫貧攻堅任務依然艱巨。優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和公用設(shè)施總量不足,城鄉(xiāng)公共服務水平有待提升。一些干部創(chuàng)新意識、擔當能力、服務理念、作風養(yǎng)成還不適應新要求,營商環(huán)境有待進一步改善。對此,我們務必高度重視,認真解決。