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?。ㄎ澹﹫猿指母镩_放創(chuàng)新,激活跨越發(fā)展新活力
深化重點領域改革。推進“放管服”改革,完成市縣鄉(xiāng)政府權責清單融合統(tǒng)一,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,完善項目并聯(lián)審批辦法,拓展“一窗受理”范圍,實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋,完成行政服務標準化試點驗收。推進商事制度改革,實現(xiàn)企業(yè)電子化登記,推進個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證“兩證整合”。深化投融資體制改革,推進預決算公開,公布政務服務、政府購買服務目錄,推廣PPP模式。啟動市屬國有企業(yè)二次重組整合,實行分類管理,推動股權多元化。完善產(chǎn)權保護制度,加強各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權保護。
加大雙向開放合作。實施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)“抱團出?!保_拓南亞、西亞、非洲東海岸等新興市場,落實外貿(mào)出口扶持政策,穩(wěn)定出口增長,推動先進技術設備、關鍵零部件進口。深化莆臺交流合作,開展對臺客運碼頭前期工作,發(fā)展對臺小額貿(mào)易,拓展莆港澳金融、物流、專業(yè)服務、文化、旅游等領域合作,加強與僑界緊密合作。建成通關聯(lián)檢大樓,爭取秀嶼港口岸擴大對外開放獲批。復制推廣福建自貿(mào)區(qū)成熟改革創(chuàng)新舉措,承接政策外溢和輻射帶動效應,深化福莆寧嵐同城化合作,推動設施互通、產(chǎn)業(yè)互補、資源共享,密切閩東北、閩浙贛皖等地區(qū)協(xié)作,扎實做好對口幫扶工作。爭取與印尼棉蘭、澳大利亞朗塞斯頓締結友好城市。
健全創(chuàng)新服務體系。設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)專項基金,推動政產(chǎn)學研深度合作,加快建設中科院科技服務網(wǎng)絡計劃中心莆田分中心,建成中科院海西研究院莆田中心,新增5個省級以上工程技術中心、重點實驗室。設立創(chuàng)投引導基金、專利發(fā)展基金,引導全社會加大科技創(chuàng)新、成果轉化投入,設立3600萬元人才發(fā)展基金,開展“智匯莆田”專項行動,引進20個以上高層次團隊,聘任一批拔尖人才、高端人才擔任政府顧問,吸引國內(nèi)外包括莆籍人才擔任客座教授、交流學者、技術顧問,設立專家工作站、博士后工作站,建立實訓基地,培養(yǎng)應用、研發(fā)人才。搭建企業(yè)家培訓對話平臺、信息共享平臺,加強培訓,提升素質。
?。┖霌P莆仙優(yōu)秀文化,推動文化強市建設
推進媽祖文化品牌建設。實施媽祖文化弘揚工程,舉辦第二屆世界媽祖文化論壇,建設論壇永久會址,舉辦媽祖春秋祭典、海峽論壇·媽祖文化周、中國·湄洲媽祖文化旅游節(jié)等活動。聯(lián)合推動“海絲”申遺,設立媽祖文化基金,加強媽祖文化研究,擴大媽祖文化交流和傳播。
增加公共文化服務供給。全面投用市“三館一宮”、規(guī)劃展示館和報業(yè)采編中心,加快推進市檔案館遷建工程,籌建市美術館,推進縣區(qū)“三館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))綜合文化服務設施建設,免費開放公共文化設施。實施一批文物修復工程,開發(fā)一批歷史文化景點,推進“六街八景”和傳統(tǒng)古村落保護利用,挖掘莆仙人文資源,傳承家風家訓,講好莆田故事,廣泛開展群眾性文化活動。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。擴大和引導文化消費,設立文藝精品項目庫,出版一批文學、社科作品,扶持莆仙戲劇本創(chuàng)作和演出業(yè),引導現(xiàn)代工藝設計融入傳統(tǒng)文化元素,提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品附加值,發(fā)展數(shù)字動漫、電子出版、創(chuàng)意設計、影視演藝等前沿文化產(chǎn)業(yè),扶持新興文化企業(yè)。