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各位代表!2016年各項任務(wù)的完成,為本屆政府的五年任期劃上了圓滿句號,黃石經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成就。
——綜合實力邁上新臺階。五年來,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財政預(yù)算收入分別跨越1000億元、500億元、100億元大關(guān),年均增長8.7%、8.8%、15%。
——生態(tài)立市拓展新境界。五年來,全市高舉生態(tài)大旗,開啟綠色發(fā)展時代,實施“五邊三化”生態(tài)修復(fù)治理工程,建成“八園六帶”,萬元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物減排全面完成省定目標(biāo),被評為全國國土資源節(jié)約集約模范市,成功列入創(chuàng)建國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國新能源示范城市、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市。
——產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市開創(chuàng)新局面。五年來,第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重分別提高7.37個百分點和12個百分點,有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān),黃石正成為全國第三大印刷電路板產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),華中礦產(chǎn)品交易中心成為全國礦產(chǎn)品貿(mào)易中心和定價中心之一。先后被列為全國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市、國家新型工業(yè)化示范基地、國家信息消費(fèi)試點城市。
——大城建設(shè)拉開新格局。五年來,大冶湖生態(tài)新區(qū)核心區(qū)建設(shè)如火如荼,全域黃石發(fā)展格局全面展開,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)61.7%,黃石新港正朝著萬里長江第一個多式聯(lián)運(yùn)港口目標(biāo)大步邁進(jìn)。
——改革開放釋放新活力。五年來,行政審批制度、投融資體制等改革深入推進(jìn),對外開放水平不斷提升,市級投融資平臺資產(chǎn)規(guī)模達(dá)900億元,上市掛牌企業(yè)103家,市場主體新增8萬多戶,進(jìn)出口總量穩(wěn)居全省前列,被評為“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”。
——民生福祉得到新改善。五年來,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均分別增長11%、15%,減少貧困人口8萬人,6.6萬戶棚戶區(qū)居民圓了安居夢。基本公共服務(wù)體系不斷完善,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立。成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),被評為全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市、全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)、全國“救急難”試點城市,連續(xù)五年被評為全省社會治安綜合治理優(yōu)勝市州。
——政府履職能力實現(xiàn)新提升。五年來,著力建設(shè)開明、精明、廉明、親民政府,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,依法治理能力明顯增強(qiáng),權(quán)力運(yùn)行公開和監(jiān)督機(jī)制基本形成,精神文明和民主法治建設(shè)成效顯著,社會更加和諧穩(wěn)定。
同時,審計、統(tǒng)計、物價、外事、僑務(wù)、民族、宗教、對臺、保密、檔案、婦女兒童、殘疾人、老齡、援藏、援疆、援利川、國家安全、廣播電視、新聞出版、科普、防震減災(zāi)、民防、水文、氣象、史志等各項工作都取得新成績。
各位代表!過去五年,黃石的每一天都在成長!五年的成就,是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h和國家路線方針政策的結(jié)果,得益于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo),凝聚著全市人民的智慧和汗水,也離不開歷屆市委、市政府打下的良好基礎(chǔ)。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向中央、省直各駐黃單位,向駐黃解放軍、武警官兵,向所有關(guān)心和支持黃石改革發(fā)展的海內(nèi)外人士,表示衷心的感謝!
回首五年,歷程艱辛,經(jīng)驗寶貴:必須始終保持戰(zhàn)略定力,深入實施“生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”發(fā)展戰(zhàn)略,堅定信心、保持耐心、樹立雄心,持之以恒推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展;必須堅持應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積蓄發(fā)展動能,主動適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài);必須堅持以改革促創(chuàng)新促開放,推進(jìn)“放管服”改革,發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,著力激發(fā)市場主體和全社會的創(chuàng)造力;必須堅持保障和改善民生,推進(jìn)共建共享,不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感;必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升依法治理能力。
我們也清醒看到,前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn),新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成足夠的拉動力,競爭力有待進(jìn)一步提高;經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難;城市功能還不完善,輻射和帶動能力還不夠強(qiáng);脫貧攻堅任務(wù)較為繁重,民生改善與群眾的期盼還有一定差距;政府系統(tǒng)仍然存在庸懶散作風(fēng),行政效能仍需進(jìn)一步提升。對此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。