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今后五年,我們將按照市第六次黨代會(huì)的總體安排,把目標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,著力抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、重大民生工程和重大發(fā)展機(jī)遇,到2018年底,完成1.52萬(wàn)戶易地搬遷,全市24.92萬(wàn)貧困人口全部脫貧,444個(gè)貧困村出列,2個(gè)貧困縣“摘帽”,以精準(zhǔn)脫貧補(bǔ)齊“三農(nóng)”發(fā)展短板。
2.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照中央和省里要求,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”〔25〕改革任務(wù),新型城鎮(zhèn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國(guó)家試點(diǎn)形成“孝感經(jīng)驗(yàn)”,更多中省改革試點(diǎn)在孝感落地開(kāi)花結(jié)果。堅(jiān)持出臺(tái)方案與落實(shí)方案并重,深化經(jīng)濟(jì)體制、行政體制、投融資體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)文明體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,以改革破難題、促發(fā)展。
3.拓展開(kāi)放融合平臺(tái)。主動(dòng)融入一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和武漢城市圈,積極對(duì)接武漢綜合保稅區(qū)和內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)政策,配套承接國(guó)家航天產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,市高新區(qū)建成國(guó)內(nèi)重要的軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地,市臨空區(qū)建設(shè)保稅物流中心,推動(dòng)25個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí),形成現(xiàn)代制造、都市產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展軸。
4.發(fā)展壯大“四新經(jīng)濟(jì)”。落實(shí)省政府《關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,構(gòu)建人才、技術(shù)、資金、創(chuàng)意、信息等各種生產(chǎn)要素向新經(jīng)濟(jì)自由流動(dòng)的體制機(jī)制,引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大,鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),在智能制造、個(gè)性化定制生產(chǎn)、數(shù)字工廠和一二三產(chǎn)業(yè)融合等方面,扶持一批“四新經(jīng)濟(jì)”,培育壯大新動(dòng)能。
5.建設(shè)華中地區(qū)旅游目的地。提升旅游通達(dá)能力,實(shí)現(xiàn)市內(nèi)4A級(jí)景區(qū)旅游專線互聯(lián)互通,打通雙峰山至木蘭湖、觀音湖至黃陂清涼寨、大悟至黃陂蔡店、觀音湖至河南新縣旅游通道,全面融入大別山區(qū)域和武漢城市圈旅游。提升景區(qū)綜合服務(wù)水平,開(kāi)展A級(jí)景區(qū)和旅游名鎮(zhèn)名村名街創(chuàng)建,新創(chuàng)5個(gè)4A級(jí)景區(qū),推進(jìn)文化與旅游深度融合,凸顯孝文化體驗(yàn)、生態(tài)康養(yǎng)、紅色教育、楚文化游覽等特色,唱響“孝感天下、情潤(rùn)山水”旅游品牌。
6.建設(shè)大數(shù)據(jù)孝感。深入開(kāi)展信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市建設(shè),實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”國(guó)家示范工程〔26〕,市縣城區(qū)重要公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,建成智慧政務(wù)服務(wù)、智慧交通出行平臺(tái),大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、食品藥品遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,形成完備的智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧交通和工業(yè)智造體系,建成光網(wǎng)城市。
7.完善大交通體系。加快形成內(nèi)外連通、全域通達(dá)的快速軌道交通網(wǎng)絡(luò),漢十高鐵建成通車,啟動(dòng)建設(shè)孝感西站至武漢直通線、孝感東站至北站城際鐵路、武漢—荊門城際鐵路漢川段、隨州—安慶鐵路大悟段,立項(xiàng)申報(bào)漢十高鐵云夢(mèng)—應(yīng)城聯(lián)絡(luò)線。完善“三橫三縱三環(huán)六網(wǎng)”市域交通體系〔27〕,五年新增公路4000公里,建成對(duì)接武漢、連通7個(gè)縣市區(qū)的高速公路循環(huán)線;建成316、107新外遷線,形成孝感城區(qū)一級(jí)公路外環(huán)線;構(gòu)筑澴川路—316復(fù)線—寶成路—長(zhǎng)興三路—107國(guó)道城區(qū)內(nèi)環(huán)線;打通城區(qū)內(nèi)環(huán)節(jié)點(diǎn),完善城區(qū)公共交通體系和微循環(huán)路網(wǎng)。
8.建設(shè)美麗宜居孝感。全面實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,持續(xù)開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建,推行海綿城市和地下綜合管廊建設(shè),把臨空區(qū)建成全國(guó)地下綜合管廊和海綿城市示范區(qū)。加強(qiáng)國(guó)家濕地公園和生態(tài)功能區(qū)保護(hù),建成600個(gè)美麗鄉(xiāng)村,城鎮(zhèn)公共綠地面積達(dá)到28平方公里,森林覆蓋率達(dá)到20%,水、大氣、土壤質(zhì)量明顯改善,孝感建成國(guó)家衛(wèi)生城市、生態(tài)園林城市、森林城市和環(huán)保模范城市,所有縣市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、省級(jí)森林城市。
9. 共享健康、教育、養(yǎng)老均等化服務(wù)。落實(shí)“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要,建設(shè)東城新區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,建成“15分鐘基本醫(yī)療服務(wù)圈和健身休閑圈”,辦好醫(yī)療共同體,支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),實(shí)施全民健身計(jì)劃,促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合,建設(shè)健康孝感。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,關(guān)心支持特殊教育,普及高中階段教育,推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),全市實(shí)施重大教育項(xiàng)目96個(gè),基本消除城區(qū)學(xué)校大班額現(xiàn)象,城鄉(xiāng)教育布局更加均衡合理。關(guān)心下一代健康成長(zhǎng),留守兒童實(shí)現(xiàn)“六有關(guān)愛(ài)”〔28〕,所有老人享有“六有”生活〔29〕,讓孩子們快樂(lè)成長(zhǎng)、老年人頤養(yǎng)天年。
10.建設(shè)法治平安孝感。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域立法,壓實(shí)依法行政“第一責(zé)任”,構(gòu)筑市縣鄉(xiāng)村一體化法治平臺(tái),深入推進(jìn)綜合執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,建設(shè)法治政府。建成覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),構(gòu)建食品藥品社會(huì)共治體系,織密織牢防控“八張網(wǎng)絡(luò)”〔30〕,完善立體化社會(huì)治安防控體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,建立資源共享、快速高效的公共安全保障網(wǎng)絡(luò),全面提升人民群眾的安全感。