二、2018年工作部署

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，描繪了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，為譜寫新時代珠海改革發(fā)展新篇章指明了方向。隨著“一帶一路”、大灣區(qū)、自貿區(qū)、自創(chuàng)區(qū)建設等國家政策優(yōu)勢交匯疊加，特別是港珠澳大橋建成通車，珠海歷史性地站在了粵港澳大灣區(qū)的中心連接點，作為廣東省副中心和珠江西岸核心城市，珠海的戰(zhàn)略地位更加凸顯。我國經濟發(fā)展進入新時代，珠海建市以來形成的生態(tài)環(huán)境、產業(yè)品質、城市格局、市場環(huán)境等優(yōu)勢，為推動高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。當前，國家和省對珠海寄予厚望，外界普遍看好珠海發(fā)展，全市人民對未來充滿期待。面對十九大提出的新使命新任務，大橋通車后的新機遇新挑戰(zhàn)，人民群眾對美好生活的新期待新要求，政府工作要有新氣象，更要有新作為。要結合“大學習、深調研、真落實”活動，更加自覺地落實中央、省和市委的決策部署，更加準確地認識和把握市情，更加主動地謀劃和推動改革發(fā)展。各項工作都要堅持高標準，跟最好的比，向最好的學，為人民群眾創(chuàng)造更有品質的生活。

做好2018年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求，貫徹落實省委十二屆二次、三次全會和市委八屆三次、四次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹高質量發(fā)展的要求，深入實施創(chuàng)新驅動和開放引領“兩大戰(zhàn)略”，統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，更加注重強化在大灣區(qū)中的交通樞紐功能，更加注重發(fā)揮橫琴和西部生態(tài)新區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，更加注重增強人民群眾的獲得感，進一步提升經濟質量和城市品質，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年。

建議2018年經濟社會發(fā)展的預期目標和約束性指標為：地區(qū)生產總值增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%;社會消費品零售總額增長11%;固定資產投資增長18%;外貿進出口保持正增長;一般公共預算收入增長9%;居民人均可支配收入增長9%;居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在3%以內;節(jié)能減排降碳和大氣、水環(huán)境質量完成省下達的目標任務。

圍繞上述發(fā)展目標，重點安排以下工作：