（九）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動社會民生事業(yè)再上新水平

全力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把百姓冷暖、群眾利益記在心上。投入19億元，集中力量辦好十件17項(xiàng)民生實(shí)事（具體項(xiàng)目見附件），不折不扣落實(shí)好省民生實(shí)事涉及我市的相關(guān)項(xiàng)目，確保全面完成任務(wù)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。圍繞建設(shè)廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化標(biāo)兵市，落實(shí)發(fā)展學(xué)前教育第三期行動計(jì)劃實(shí)施方案，鼓勵社會力量興辦普惠性幼兒園，力爭新增學(xué)前教育學(xué)位2萬個。加大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給，力爭新增義務(wù)教育學(xué)位2.4萬個。加快“智慧教育”建設(shè)，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重等突出問題。深入實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，確?；葜葜袑W(xué)如期開學(xué)。推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，抓好10個省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評。完善扶持激勵機(jī)制，支持規(guī)范民辦教育發(fā)展。深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動職業(yè)教育做優(yōu)做強(qiáng)，建成惠州工程職業(yè)學(xué)院三期。支持惠州學(xué)院建設(shè)理工科特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)。落實(shí)科交會成果，推動國內(nèi)外高校來惠建設(shè)研究院和新校區(qū)。

加快健康惠州建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域綜合改革，加快衛(wèi)生與健康“十大工程”建設(shè)。完善“三醫(yī)”融合、基層“兩生整合”，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。構(gòu)建分級診療新格局，大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加快楊村、多祝中心衛(wèi)生院建設(shè)，推進(jìn)7家鎮(zhèn)級衛(wèi)生院升級改造，完成175間省級村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)全科醫(yī)生倍增計(jì)劃，抓好基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。加快實(shí)施名科、名館、名醫(yī)、名產(chǎn)品、名基地等“五名”工程，積極引進(jìn)具有省級以上領(lǐng)先水平的醫(yī)療學(xué)科團(tuán)隊(duì)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”工程，推進(jìn)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用。探索構(gòu)建全民健康服務(wù)體系，免費(fèi)對全市常住人口實(shí)施體檢，免費(fèi)為本市戶籍60周歲及以上老年人接種流感和肺炎疫苗。大力傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，積極申報全國中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施婦幼健康工程，提高基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化水平。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推動省健康城市試點(diǎn)工作，做好國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審。

促進(jìn)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。深入推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，抓好市美術(shù)館、規(guī)劃館等公共文化場館建設(shè)。新建262個綜合文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)實(shí)施文化惠民工程，推出一批具有惠州特色、體現(xiàn)時代精神、傳遞正能量的好作品。強(qiáng)化歷史建筑、特色街區(qū)保護(hù)修繕和科學(xué)利用，建立歷史文化名城信息管理系統(tǒng)。扎實(shí)抓好國家文化消費(fèi)試點(diǎn)工作，爭創(chuàng)全國文化消費(fèi)示范市。推進(jìn)“文化+”戰(zhàn)略，加快惠陽吉他小鎮(zhèn)、羅浮山影視文化產(chǎn)業(yè)基地、賽格國際動漫產(chǎn)業(yè)基地、奧飛南昆山星湖小鎮(zhèn)等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程，鞏固機(jī)關(guān)企業(yè)軟件正版化工作成果?；緦?shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視無線數(shù)字信號全覆蓋。承辦好第四屆粵港澳臺微影視作品文化交流周。開展公民文明素質(zhì)和社會文明程度提升行動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深化“好人之城”“志愿之城”建設(shè)，鞏固提升文明創(chuàng)建成果。舉辦500場以上全民健身活動，承辦好中華龍舟大賽、全國青年花樣游泳錦標(biāo)賽，做好省第六屆少數(shù)民族運(yùn)動會備戰(zhàn)和十五屆省運(yùn)會參賽工作。

完善多層次社會保障體系。堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，保障和改善民生。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.7萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力8000人。落實(shí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，積極推進(jìn)社會基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化，加強(qiáng)基層社保經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步改革醫(yī)保支付方式，完善多種付費(fèi)方式并存的復(fù)合支付方式。繼續(xù)完善工傷保險政策制度，試點(diǎn)推廣工傷醫(yī)療待遇實(shí)時結(jié)算。提高低保、孤兒、特困人員生活保障標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“一站三中心”建設(shè)，完善社區(qū)和居家養(yǎng)老體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。做好雙擁優(yōu)撫安置保障工作，完善復(fù)退軍人服務(wù)體系。推動老舊小區(qū)改造，鼓勵老舊住宅樓加建電梯。加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。

繼續(xù)加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)，扎實(shí)做好援藏援疆援川和對口城市合作等工作，積極發(fā)展婦女兒童、青少年、老年人、殘疾人、紅十字等事業(yè)，著力抓好民族宗教、防震減災(zāi)、消防、應(yīng)急、移民、統(tǒng)計(jì)、科普、方志、檔案、僑務(wù)等工作，推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。