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2018年吉林延邊州政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間:2018-02-28 16:11:51  |  來(lái)源:延邊州政府網(wǎng)   |  作者:佚名  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:建設(shè),發(fā)展,推進(jìn),項(xiàng)目,工作

(四)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力提升質(zhì)量效益。堅(jiān)持盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量,實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。加速推進(jìn)新型工業(yè)化。做大做強(qiáng)醫(yī)藥、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)吉澳醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作,發(fā)展壯大敦化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,加快延吉安發(fā)生物、龍井四環(huán)澳康二期等項(xiàng)目建設(shè),扶持延吉朝鮮族特色食品園、琿春海產(chǎn)品工業(yè)園健康發(fā)展。改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持延吉華泰轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車(chē)、琿春礦業(yè)低階煤和紫金礦業(yè)濃硫酸綜合利用,推動(dòng)汪清潤(rùn)豐光伏組件項(xiàng)目落地。積極構(gòu)建云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái),加快建設(shè)延邊浪潮、聯(lián)通云計(jì)算中心。支持服務(wù)工業(yè)運(yùn)行。繼續(xù)加大煙草工業(yè)支持力度,長(zhǎng)白山卷煙州內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到30%。突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育,助推中小微企業(yè)提檔升級(jí),新增規(guī)上企業(yè)20家。搞好煤電運(yùn)等生產(chǎn)要素保障,提升政銀企保融資合作成效。扶持瀚豐礦業(yè)、和龍雙昊等企業(yè)IPO上市,力爭(zhēng)世航藥業(yè)、融宇醫(yī)藥等企業(yè)掛牌新三板。加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)指導(dǎo)東北亞藥業(yè)、國(guó)遙博誠(chéng)科技等企業(yè)申報(bào)全省科技小巨人企業(yè)。加強(qiáng)與中科院長(zhǎng)春分院、吉林大學(xué)、延邊大學(xué)等院校合作,幫助新元木業(yè)、華康藥業(yè)等企業(yè)搞好科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。抓好重大科技項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目30個(gè)以上,培育1戶(hù)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。突出質(zhì)量品牌建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州戰(zhàn)略,推動(dòng)龍井、圖們創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,籌建敦化木制品、汪清黑木耳、和龍有機(jī)產(chǎn)品省檢中心。積極培育區(qū)域特色品牌,支持圖們塑料工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)知名品牌示范區(qū)。大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平,培育省名牌產(chǎn)品8個(gè)。

(五)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施耕地輪作150萬(wàn)畝,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到235萬(wàn)千瓦,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在140萬(wàn)噸左右。推進(jìn)延邊全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),加快“長(zhǎng)白山”系列品牌創(chuàng)建,提升延邊大米、黃牛、人參、黑木耳等地理標(biāo)識(shí)品牌影響力。促進(jìn)農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)村“冊(cè)外地”規(guī)范化管理。大力發(fā)展有機(jī)水稻、優(yōu)質(zhì)雜糧、果蔬等高效作物,積極發(fā)展壯大以人參、食用菌為主的特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái)、擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模,加快農(nóng)業(yè)電商化步伐。培育新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展壯大新型規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分別發(fā)展到4300戶(hù)、6000戶(hù),州級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到350家。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村??茖W(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)管理規(guī)劃,大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),抓好新一輪62個(gè)省級(jí)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,推進(jìn)廁所革命,抓好農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升,大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。開(kāi)展魅力鄉(xiāng)村、美麗庭院等示范評(píng)選活動(dòng),建設(shè)州級(jí)標(biāo)兵村30個(gè)以上,村屯環(huán)境清潔率達(dá)到85%。

(六)打好服務(wù)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)作為綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進(jìn)延吉國(guó)際空港保稅物流中心、敦化長(zhǎng)德物流二期、琿春鐵龍國(guó)際物流港、汪清長(zhǎng)吉圖物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),突出發(fā)展現(xiàn)代物流及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),著力提升全州物流集散能力。加速發(fā)展電子商務(wù)。抓好電子商務(wù)示范創(chuàng)建工程,推進(jìn)和龍、安圖、龍井、汪清4個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。支持建設(shè)淘寶“興農(nóng)扶貧館”、“京東·延邊館”、京東“延邊扶貧館”,建成運(yùn)營(yíng)琿春跨境電商產(chǎn)業(yè)園。充分利用延吉空港快件中心等平臺(tái),探索設(shè)立海外倉(cāng),加快發(fā)展跨境電商。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑等產(chǎn)業(yè)深度融合,支持延吉市建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)綜合先行實(shí)驗(yàn)區(qū),推進(jìn)琿春大健康中心項(xiàng)目建設(shè)。著力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化金融監(jiān)管能力建設(shè),科學(xué)防范各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。謀劃建設(shè)東北亞基金小鎮(zhèn),拓展琿春跨境貿(mào)易人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,引導(dǎo)更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。

(七)持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持以自我革命精神推進(jìn)改革,以更加開(kāi)放姿態(tài)融入世界,不斷增強(qiáng)振興發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與持續(xù)活力。全面深化各項(xiàng)改革。牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面抓好“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作。加大“放管服”改革力度,繼續(xù)減權(quán)放權(quán)、減稅降費(fèi)。深化商事制度改革,加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,著力打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)改革,深化集體林權(quán)制度改革,完成國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)任務(wù)。切實(shí)抓好農(nóng)村、金融、環(huán)保等各領(lǐng)域改革,全力完成一批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)。提升全面開(kāi)放水平。加快互聯(lián)互通進(jìn)程,積極推動(dòng)建設(shè)“濱海2號(hào)”國(guó)際運(yùn)輸走廊、開(kāi)通長(zhǎng)琿歐班列,完成圖們公路口岸跨境橋主體工程建設(shè);保持琿春經(jīng)扎魯比諾至釜山航線(xiàn)正常運(yùn)營(yíng),開(kāi)辟琿春經(jīng)扎魯比諾至舟山港內(nèi)貿(mào)外運(yùn)航線(xiàn);主動(dòng)與國(guó)內(nèi)航空公司合作籌建延邊分公司,穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)延邊至國(guó)內(nèi)外的空中航線(xiàn),提升延吉空港國(guó)際化水平。抓好對(duì)外合作平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)琿春國(guó)際合作示范區(qū)、延吉高新區(qū)、和龍邊合區(qū)等各級(jí)各類(lèi)園區(qū)加快發(fā)展。支持延吉空港開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制,在區(qū)域規(guī)劃、用地手續(xù)報(bào)批、人才配備等方面先行先試。加強(qiáng)與周邊國(guó)家開(kāi)展旅游、經(jīng)貿(mào)、文化等交流合作,不斷提升延邊在東北亞區(qū)域合作的影響力。

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