二、2018年工作安排

今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面小康、實施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。新的一年，我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速上升的階段性特征更加鮮明，政策利好的疊加效應(yīng)更加明顯，區(qū)域戰(zhàn)略地位更加突出，處于諸多機遇窗口期、干事創(chuàng)業(yè)黃金期，我們將堅定信心，努力開辟黃岡革命老區(qū)振興崛起的新境界。

2018年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實省委、省政府和市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進改革開放創(chuàng)新，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，推進老區(qū)振興崛起，決勝全面小康，為加快建設(shè)成為區(qū)域性增長極打下堅實基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長11%左右，社會消費品零售總額增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%以上，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.5%以內(nèi)，全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標。

發(fā)展為要，實干興市。我們將把加快發(fā)展作為時代的最強音，用開放的思維謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)發(fā)展，用改革的辦法推動發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。把實干作為各級政府工作的標記，保持發(fā)展定力，一張藍圖繪到底，把業(yè)績寫在紅色大地、印在群眾心里!

圍繞上述目標任務(wù)，重點做好八個方面的工作：

(一)推進高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，一手抓新經(jīng)濟培育壯大，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持工業(yè)主導(dǎo)，深入推進“工業(yè)倍增”計劃，加快工業(yè)提檔升級。實施千億產(chǎn)業(yè)成長工程,制定重點產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展計劃，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動食品飲料、紡織服裝、機械電子、汽車及零部件、建筑建材等邁向中高端，加快形成千億產(chǎn)業(yè)。實施“萬企萬億”技改工程, 推進祥云30萬噸合成氨、索菲亞工業(yè)4.0生產(chǎn)線、馬勒三環(huán)“機器換人”等一批重大技改項目，力爭當(dāng)年完成技改投資100億元。開展智能工廠/數(shù)字化車間試點，培育中船重工等一批智能制造示范企業(yè)。實施隱形冠軍培育工程,支持廣濟藥業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、科峰傳動等企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，著力技術(shù)創(chuàng)新，深耕細分市場，“專精特新”發(fā)展，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)先行業(yè)。支持山河集團向高端化的城市人居環(huán)境建設(shè)服務(wù)商升級。實施質(zhì)量品牌提升工程,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)強化質(zhì)量管理，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，培育中糧糧油、伊利乳業(yè)、馥雅食品、襄大農(nóng)牧等一批產(chǎn)值過20億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設(shè)黃梅關(guān)山、武穴火車站等一批產(chǎn)值過50億元農(nóng)產(chǎn)品加工園，形成優(yōu)質(zhì)糧油、特色畜禽、奶業(yè)、中藥材等一批百億特色產(chǎn)業(yè)集群。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。著力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快金風(fēng)科技、鴻路裝配式建筑示范園等項目建設(shè)，支持李時珍醫(yī)藥、智軒科技、光谷英山生物醫(yī)藥園等做大做強，繼續(xù)引進一批產(chǎn)業(yè)鏈項目，發(fā)展新能源汽車、裝備及智能制造、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、大健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。著力培育百億企業(yè)。建立一企一策政策體系，完善點對點服務(wù)機制，推進黃岡晨鳴、綠宇環(huán)保、星暉汽車等重大項目建設(shè)，支持葛洲壩興業(yè)等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育一批年產(chǎn)值過百億的“旗艦”企業(yè)。著力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃。推進旅游資源和品牌整合，加強“十佳魅力城市”品牌營銷，做精紅色經(jīng)典、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村體驗、中醫(yī)養(yǎng)生等主題旅游。推進東坡文化旅游區(qū)、麻城龜峰山和紅安紅色5A景區(qū)創(chuàng)建，支持蘄春創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，加快卓爾“五景區(qū)五小鎮(zhèn)”、 李時珍文化旅游區(qū)、英山溫泉度假旅游區(qū)、黃梅電影風(fēng)情文化小鎮(zhèn)、太白小鎮(zhèn)建設(shè)。大力發(fā)展大型游樂、綜合演藝等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推廣移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，加快“新一代云計算中心”建設(shè)，推進互聯(lián)網(wǎng)+,促進多業(yè)融合、聯(lián)動發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)外包，培育總部經(jīng)濟。

振興實體經(jīng)濟。引導(dǎo)各類要素“脫虛向?qū)崱?，建立大企業(yè)“直通車”制度，深化“六抓六促”服務(wù)企業(yè)行動，強化要素保障，破解實體經(jīng)濟發(fā)展難題，提振企業(yè)家信心。落實財政支持實體經(jīng)濟系列政策和創(chuàng)業(yè)扶持獎補政策，整治“紅頂中介”，清理涉企收費，降低制度性交易成本、用能和物流成本。推進大別山金融工程升級，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，加快金融改革創(chuàng)新，推進多層次資本市場建設(shè)，著力解決好“融資難、融資貴”問題。用好縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金，做強政府性融資擔(dān)保公司，設(shè)立大別山振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金和中小企業(yè)發(fā)展基金，全面組建轉(zhuǎn)貸基金，搭建中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)平臺，助推實體經(jīng)濟振興發(fā)展，讓實體經(jīng)濟根深葉茂、四季長青!