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政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治市,“七五”普法深入推進(jìn)。積極推進(jìn)地方立法工作,《天水市煙花爆竹安全管理辦法》發(fā)布實(shí)施,《天水市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法》正在修改完善。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界廣泛監(jiān)督,225件人大代表意見(jiàn)建議、242件政協(xié)提案全部辦結(jié)。建立落實(shí)市政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。修訂完善了市政府黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市長(zhǎng)碰頭會(huì)議等制度。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),定期向市委常委會(huì)匯報(bào)工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政府督查,扎實(shí)開(kāi)展“三糾三促”“兩查兩保”專項(xiàng)行動(dòng)和“明查暗訪督查年”活動(dòng),行政效能和政府執(zhí)行力不斷提升。
各位代表,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,市政府工作還存在一些問(wèn)題和不足。主要是:雖然主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列,但生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到市人代會(huì)確定的預(yù)期目標(biāo),有些指標(biāo)欠賬較大;項(xiàng)目建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,謀劃儲(chǔ)備的大項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目較少,項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分,個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有如期開(kāi)工,有的在建項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng),投資發(fā)展軟環(huán)境還不夠好,招商引資項(xiàng)目落地見(jiàn)效不夠理想;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,尤其是深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件差,內(nèi)生動(dòng)力不足,一些邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾產(chǎn)業(yè)、吃水、行路、住房等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,幫扶責(zé)任落實(shí)不到位,有的政策措施還沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)效;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,停車難、交通擁堵、一些地方亂搭亂建問(wèn)題較為突出,城市管理科學(xué)化精細(xì)化水平有待提高;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)、特色不夠明顯、發(fā)展活力不足;社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡不充分,城區(qū)中小學(xué)“大班額”現(xiàn)象比較突出,衛(wèi)生、文化、科技、體育等公共服務(wù)設(shè)施欠賬較多,基本服務(wù)還不能完全滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要;大氣、水、土壤污染防治壓力較大,安全生產(chǎn)、社會(huì)治安和食品藥品監(jiān)管等領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié);一些政府工作人員服務(wù)意識(shí)較差,思想不夠解放,作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高,不作為、慢作為問(wèn)題比較突出,亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)仍然艱巨。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,我們將高度重視,努力加以解決。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)和社會(huì)各界傾力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,是全市干部群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、各位政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,向離退休老同志,向天水籍在外人士,向駐市人民解放軍、武警消防官兵和中央、省屬駐市單位,表示崇高的敬意和衷心的感謝!