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(六)實(shí)施打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)計(jì)劃,著力肩負(fù)“兩都一城”建設(shè)新責(zé)任。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)。
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)十大脫貧攻堅(jiān)工程,全年完成脫貧5451人,退出12個(gè)貧困村。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,推行“扶貧產(chǎn)業(yè)信貸通”,抓好特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等扶貧“六項(xiàng)任務(wù)”,推進(jìn)股份合作型、龍頭帶動(dòng)型、資產(chǎn)收益型、托管寄養(yǎng)型、土地流轉(zhuǎn)型、混合發(fā)展型“六種模式”,鞏固提升扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋成效,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶家家都有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格做好兜底保障脫貧,統(tǒng)籌推進(jìn)健康、教育等扶貧再提升工程,全面落實(shí)農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)政策,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁、三保障”。深入開展結(jié)對(duì)幫扶,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧。注重扶志與扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施“氣十條”,啟動(dòng)新一輪大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)貴電5號(hào)、6號(hào)機(jī)組完成超低排放改造和有色冶煉企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,抓好工業(yè)園污染治理、施工工地及城市道路揚(yáng)塵整治、農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用和禁燒、機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施“水十條”,繼續(xù)推進(jìn)“清河行動(dòng)”,建立“湖長(zhǎng)制”,持續(xù)開展江河湖水域問題專項(xiàng)整治,大力推進(jìn)信江市區(qū)段流域生態(tài)綜合治理,配合市人大完成信江飲用水水源環(huán)保地方立法工作,全市中小型水庫(kù)、山塘全面退出承包合同。深入實(shí)施“土十條”,開展土壤污染狀況詳查和治理修復(fù),完成農(nóng)用地土壤詳查,抓好土壤項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治,加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治力度,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)85%以上。加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)抓好中央和省環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題整改,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治環(huán)境違法行為。
堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,妥善處理風(fēng)險(xiǎn)案件,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)商品房市場(chǎng)監(jiān)管,加大非住宅商品房去庫(kù)存力度,加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng),建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。防范金融風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,打擊非法集資、金融詐騙、各類高利貸活動(dòng),加強(qiáng)“影子銀行”管控,規(guī)范民間金融發(fā)展。防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范舉債行為,加快置換存量債務(wù),推進(jìn)政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化,確保債務(wù)余額只減不增。推進(jìn)信用鷹潭建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),加大對(duì)失信行為的懲戒力度。
(七)實(shí)施保障和改善民生行動(dòng)計(jì)劃,著力提升“兩都一城”建設(shè)新福祉。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,使群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
進(jìn)一步完善社會(huì)保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,深入推進(jìn)貴溪、余江國(guó)家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè),統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、困難群眾就業(yè),大力培育創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)特色小鎮(zhèn)等載體,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.96萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.25萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)全民參保工作,全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和職業(yè)年金制度,穩(wěn)步推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)24.2萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)44.5萬(wàn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)118萬(wàn)人。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與貧困標(biāo)準(zhǔn)融合。健全社會(huì)救助體系,建立社會(huì)關(guān)愛援助體系,強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。
進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,大力實(shí)施全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合能力三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)智慧醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè),不斷改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。圍繞打響“學(xué)在鷹潭”品牌,實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,著力解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。加快實(shí)施中小學(xué)生示范性綜合實(shí)踐基地、市二中南校區(qū)改擴(kuò)建、市實(shí)驗(yàn)中學(xué)重建、高橋中學(xué)、新周塘中學(xué)、農(nóng)村學(xué)校“改薄”等項(xiàng)目,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題,余江縣義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收。實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃,支持社會(huì)力量辦學(xué),推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展和職業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)教育特色化發(fā)展。圍繞國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,建成日處理100噸餐廚垃圾處理廠,打造“從田間到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管控體系。實(shí)施“文化+”工程,促進(jìn)文化與旅游、科技等深度融合,加快“四館”等項(xiàng)目建設(shè)。完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施,備戰(zhàn)省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。推進(jìn)老年大學(xué)建設(shè),支持社會(huì)資本設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),打造50個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。
進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新,推行網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)和信息化支撐,夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。推進(jìn)法治鷹潭建設(shè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務(wù)體系,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)治安平穩(wěn)有序。深化信訪制度改革,壓實(shí)信訪工作責(zé)任,引導(dǎo)群眾依法理性有序表達(dá)訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)防教育、人防民防、民兵預(yù)備役建設(shè)。與此同時(shí),進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、檔案方志、民族宗教、計(jì)劃生育、廣播電視、涉臺(tái)、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、氣象和殘疾人等工作,支持各民主黨派、工商聯(lián)、知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的工作。