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五年來,我們堅持穩(wěn)中求進、推動綜合施策,發(fā)展基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。出臺穩(wěn)增長系列政策,建立健全調(diào)度通報考核機制,經(jīng)濟發(fā)展觸底回升、逐年向好。堅持“四督四保”機制,開工億元以上省重點項目450個、竣工233個。完成民間投資、工業(yè)投資2054億元、1690億元,分別是上個五年的4.6倍、1.9倍。加強與央企、知名民企戰(zhàn)略合作,引進內(nèi)資是上個五年的3倍。成立海關(guān)、商檢機構(gòu)。利用外商直接投資、進出口總額分別是上個五年的1.5倍、2倍。合淮同城化加快推進,園區(qū)、交通、教育等領(lǐng)域合作共建成效顯著。投放產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金21.7億元。實現(xiàn)直接融資1398.5億元。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別邁上2000億元、1000億元臺階。發(fā)放“稅融通”、新型政銀擔(dān)貸款、續(xù)貸過橋資金132.4億元,為企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅54.9億元。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為408家中小微企業(yè)化解了977個歷史遺留問題。
五年來,我們深化改革創(chuàng)新、完善體制機制,發(fā)展活力持續(xù)釋放。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實施,“去降補”工作成效明顯。關(guān)閉退出4對煤礦、895萬噸產(chǎn)能,妥善安置職工2.2萬人。2017年末商品房去化周期14.9個月,兩年減少3.1個月。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)282家,累計實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值265億元。新增國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品2個。流轉(zhuǎn)土地172萬畝。成功創(chuàng)建安徽淮南(鳳臺)國家農(nóng)業(yè)科技園。行政審批事項精簡52%,涉企收費清單項目減少61%。“三供一業(yè)”分離移交穩(wěn)步推進。在全省率先實施“五證合一”等商事制度改革,新增各類市場主體9.8萬家。“營改增”試點改革全面推開,榮獲全國百佳國地稅合作市級示范區(qū)稱號。完成黨政機關(guān)公車改革、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革。穩(wěn)妥實施城市管理體制改革。完成8家城市公立醫(yī)院醫(yī)改,在全省率先開展按病種收費改革。農(nóng)村綜合改革成效明顯,壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員管理體制改革走在全省前列。授權(quán)有效發(fā)明專利1711件,萬人有效專利擁有量4.5件。新增中國馳名商標(biāo)3件。制修訂國家標(biāo)準15項、行業(yè)標(biāo)準70項。建成全省唯一的市級標(biāo)準化研究院。第八次榮獲全國科技進步先進市稱號。
五年來,我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、推動功能完善,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。城鄉(xiāng)建設(shè)投資累計突破1000億元,建成區(qū)面積達130平方公里,常住人口城鎮(zhèn)化率達63%。持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化試點,在全省率先啟動“多規(guī)合一”試點,壽縣國家級“多規(guī)合一”試點經(jīng)驗全省推廣。高新區(qū)(山南新區(qū))完成投資428.7億元,建成項目136個,常住人口達10萬人。改造老舊小區(qū)128個,建成保障性安居工程5.9萬套,惠及群眾16.7萬人。完成3條主城區(qū)鐵路下穿改造工程,改造提升老城道路62公里。新增城區(qū)道路380萬平方米、城市綠地530萬平方米。新改建各類管網(wǎng)510公里。推進農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”。建成27個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、211個中心村。2萬戶農(nóng)村危房得到改造,82.3萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決,2472戶漁民結(jié)束“水上漂”生活。升級改造農(nóng)村公路1757.3公里。扎實推進“六城同創(chuàng)”。44人榮登“中國好人”榜。依法開展40余項專項整治。征遷拆違2200萬平方米。新辟調(diào)整公交線路42條,新增公交車782輛,公共自行車成為便民服務(wù)新亮點。
五年來,我們狠抓生態(tài)建設(shè)、守護碧水藍天,人居環(huán)境逐步向好。實施大氣污染防治項目1782個,開展燃煤鍋爐整治等十余項環(huán)保專項行動。非法碼頭、主城區(qū)燃煤鍋爐全部拆除,火電企業(yè)全部完成脫硫除塵改造。扎實推進全國水生態(tài)文明城市試點。在全省率先推行“河長制”。城市污水處理率達93.1%。“十二五”期間污染物總量減排、秸稈禁燒等工作受省通報表彰。國家資源綜合利用示范基地加快建設(shè)。建成4個生活垃圾處理項目,建筑垃圾處置及再生資源化利用試點經(jīng)驗在全省推廣,城市生活垃圾無害化處理率達100%。單位生產(chǎn)總值能耗年均下降3.9%。成功創(chuàng)建焦崗湖國家濕地公園,建成中央公園等7座城市公園。治理采煤沉陷區(qū)26平方公里,搬遷居民2.3萬戶、5.7萬人。建立“林長制”,成片造林27萬畝,榮獲全國綠化模范城市稱號。
五年來,我們牢記為民宗旨、推動共建共享,人民得到更多實惠。全市民生支出764.6億元,占財政支出總量的82.6%。累計實施民生工程50項。嚴格落實“六個精準”“五個一批”,堅持“六看六確保”,在全省率先實現(xiàn)駐村扶貧工作隊和扶貧專干專職化全覆蓋。整合扶貧資金15.4億元,十大工程扎實推進。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款11.4億元,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。新改擴建幼兒園91所、中小學(xué)669所,國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣區(qū)全覆蓋。成功舉辦市第八屆運動會。人均公共體育設(shè)施面積居全省前列。新改擴建醫(yī)院24所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)城鎮(zhèn)人口全覆蓋。人口自然增長率7.5‰左右。退休人員養(yǎng)老金、失業(yè)保險待遇、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、撫恤補助等標(biāo)準均大幅提高。市級社會福利保障區(qū)、平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)一期建成投用。全市矛盾糾紛調(diào)處率達97%。安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪形勢總體穩(wěn)定。市長熱線榮獲人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作10周年貢獻獎。國防教育、國防動員、軍民融合、雙擁創(chuàng)建工作扎實推進。榮獲全國人民防空先進城市稱號。援藏援疆、地震、氣象、檔案、民族宗教、地方志、應(yīng)急管理等工作不斷加強,外事僑務(wù)、對臺、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人和紅十字等事業(yè)取得新進展。
五年來,我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進依法行政,政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題教育和“敢擔(dān)當(dāng)、有作為”集中教育。嚴格遵守黨章黨規(guī),帶頭尊法學(xué)法守法用法,榮獲全國“六五”普法中期先進市稱號。在全國率先出臺推進依法行政辦法,提請審議地方性法規(guī)11件,制定政府規(guī)章9件,完成重大事項合法性審查696件。主動接受各方監(jiān)督,市人大代表議案建議、市政協(xié)委員提案按時辦復(fù)率均為100%。從嚴落實“兩個責(zé)任”,全面貫徹中央八項規(guī)定精神,扎實開展“酒桌辦公”等專項整治。“三公”經(jīng)費年均壓縮27%。推進審計監(jiān)督和制度規(guī)范全覆蓋,構(gòu)建“1+X”權(quán)力運行監(jiān)管體系,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。