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2018年福州市政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-02 15:31:38  |  來源:福州市人民政府辦公廳   |  作者:  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:建設(shè),發(fā)展,項(xiàng)目,推進(jìn),福州

加快濱海新城建設(shè)。提速濱??炀€、東南快速通道等設(shè)施建設(shè),完成機(jī)場(chǎng)第二輪擴(kuò)容工程,啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)第二跑道項(xiàng)目。開工建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”會(huì)展中心、海峽青少年活動(dòng)中心、東湖濕地公園、濱海森林景觀防護(hù)帶以及新城綜合醫(yī)院、高端酒店、人才公寓等45個(gè)配套設(shè)施。推進(jìn)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國(guó)土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、交通大數(shù)據(jù)中心以及數(shù)字福建政務(wù)云、商務(wù)云、超算中心(二期)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。培育航空物流、航空維修、軌道交通裝備等臨空產(chǎn)業(yè),促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造國(guó)際濱海旅游勝地。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建300個(gè)美麗鄉(xiāng)村,培育100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。鋪設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)91.2公里,完成688個(gè)行政村污水治理、52個(gè)行政村垃圾治理,新建改造水沖式公廁400座,整治“裸房”2000棟以上。實(shí)現(xiàn)縣城組團(tuán)、中心鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)古村落、古建筑的保護(hù)修復(fù),繼續(xù)推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。抓好福清市國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn),新建3個(gè)以上省市級(jí)特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展,基本完成土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制試點(diǎn)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制,壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。扶持發(fā)展“淘寶村”,加快培育農(nóng)村電商。發(fā)揮福州市惠民資金網(wǎng)的作用,保障農(nóng)民合法權(quán)益。

深化生態(tài)文明體制改革。加快生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。探索連江自然資源資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)自然資源資產(chǎn)的量化、登記和交易。建立以企業(yè)為主體的排污權(quán)交易制度,推進(jìn)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易。啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,實(shí)施重金屬、危險(xiǎn)廢物等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)和聯(lián)合獎(jiǎng)懲,建立環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度。加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的補(bǔ)償。強(qiáng)化綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)禁引進(jìn)高耗能、高污染、高排放項(xiàng)目。實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控行動(dòng)”,強(qiáng)化縣(市)區(qū)污染物減排剛性約束。加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,實(shí)施鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目30項(xiàng)。推廣綠色建筑、裝配式建筑,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑50%以上,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家裝配式建筑示范城市。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染整治,力爭(zhēng)空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市排名“保八爭(zhēng)四”。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上重點(diǎn)水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)濕地保護(hù),推動(dòng)紅樹林海岸公園建設(shè)。開展第二次全國(guó)污染源普查工作。

(五)以“馬上就辦”為準(zhǔn)則,提振精氣神,努力建設(shè)人民滿意的政府。

堅(jiān)定政治立場(chǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決服從市委在推動(dòng)福州發(fā)展中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,以實(shí)際行動(dòng)確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履職,完善政府議事規(guī)則和決策程序,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督和協(xié)商方式,提高辦理人大代表建議、政協(xié)提案和協(xié)商意見的落實(shí)率、滿意率。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士的意見建議。深入推進(jìn)政務(wù)公開,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決貫徹市委“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、提速增效”的要求,落實(shí)一線考察、正向激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、不謀私利的干部撐腰鼓勁,讓廣大干部想干事、能干事、干成事,全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持在一線了解實(shí)情,在一線發(fā)現(xiàn)問題,在一線解決問題。大力倡導(dǎo)說了就辦、定了就干、干就干好的實(shí)干精神,不馳于空想、不騖于虛聲,堅(jiān)決整治“庸懶散拖”,不斷提高政府執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

創(chuàng)新工作方法。深入開展“抓項(xiàng)目促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),全體動(dòng)員,集中力量,一切圍繞項(xiàng)目,一切聚焦產(chǎn)業(yè),通過大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)、大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地、大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。運(yùn)用項(xiàng)目工作法,圍繞項(xiàng)目的落實(shí),構(gòu)建嚴(yán)格的督查體系,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,讓項(xiàng)目涉及的資金、用地、用林、用海等各類問題,都有人跟蹤,有人協(xié)調(diào),有人解決。

加強(qiáng)廉潔建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以制度管權(quán)、管事、管人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈反“四風(fēng)”,扎扎實(shí)實(shí)改作風(fēng)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,守住從政為民的“壓艙石”,筑牢拒腐防變的“防火墻”。

各位代表,“幸福都是奮斗出來的”。新的征程任重道遠(yuǎn),新的使命催人奮進(jìn)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,勇往直前、搏擊奮進(jìn),為開創(chuàng)新時(shí)代有福之州建設(shè)新局面、譜寫全市人民美好生活新篇章而努力奮斗!


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