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這五年,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,國家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口4.98萬人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由4.74%降至0.13%,基本消除絕對貧困。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,新增城鎮(zhèn)就業(yè)15.7萬人,新增市場主體5.6萬戶。社會保障體系更加健全,保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。建設(shè)保障房1.4萬多套,改造棚戶區(qū)6.1萬多套。教育綜合實(shí)力穩(wěn)居全區(qū)前列,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面深化,文體事業(yè)得到長足發(fā)展。社會治理體系進(jìn)一步健全,社會大局和諧穩(wěn)定,全市人民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
這五年,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”,標(biāo)本兼治抓好中央、自治區(qū)黨委巡視整改,政府系統(tǒng)作風(fēng)明顯改善。公車改革全面完成,市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降12%。深化“放管服”改革,四級政務(wù)服務(wù)體系基本建成,權(quán)責(zé)清單全部公布,精簡優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng)1040項(xiàng),審批時(shí)間縮短一半以上。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,法治政府建設(shè)邁上新臺階。
各位代表,2017年是大事多、要事多、難事多的一年,我們?nèi)ψブ攸c(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),保持了全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。針對成因復(fù)雜、多年累積的部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)虛增問題,下決心擠掉了水分,卸掉了發(fā)展包袱,為輕裝上陣、扎實(shí)前進(jìn)創(chuàng)造了良好條件。調(diào)減后,預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長5.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%和7.9%。一年來,我們精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,出臺促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會投資等一系列政策措施,完成煤炭去產(chǎn)能495萬噸,消化房地產(chǎn)庫存511萬平方米,降低企業(yè)各類成本79億元。實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目304項(xiàng),全市完成固定資產(chǎn)投資3050億元。納林河、準(zhǔn)格爾中部、新街臺格廟等礦區(qū)總規(guī)獲批;蒙西至天津南、上海廟至山東電力外送通道全線貫通,部分配套電源點(diǎn)開工建設(shè);中天合創(chuàng)133萬噸煤制烯烴、伊泰120萬噸精細(xì)化學(xué)品等36個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。一年來,我們堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)。京東方二期、云泰互聯(lián)、杭錦旗光伏發(fā)電站、久科環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、中國聯(lián)通云基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。鄂前旗紅色培訓(xùn)教育基地、康巴什康鎮(zhèn)等旅游亮點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營,接待游客、旅游收入均增長20%以上。新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家,新增內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)62家。與天津物產(chǎn)集團(tuán)共同組建的供應(yīng)鏈公司投入運(yùn)營,神華多式聯(lián)運(yùn)智慧物流園區(qū)開工建設(shè)。北京動物園批發(fā)市場入駐,康巴什樂康吧等新型商業(yè)項(xiàng)目建成。新培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)44家、公司化養(yǎng)殖園區(qū)10處、養(yǎng)殖大戶300戶,新增現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)節(jié)水基地20萬畝。一年來,我們蹄疾步穩(wěn)抓改革。全面推行“多證合一、一照一碼”制度,綜合行政執(zhí)法改革基本完成,市政務(wù)服務(wù)中心通過國家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收。主動融入呼包鄂協(xié)同發(fā)展,與包頭市共同被確定為國家首批資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。成立全市眾創(chuàng)空間聯(lián)盟,設(shè)立內(nèi)蒙古煤基新材料研究院、中國生產(chǎn)力學(xué)院鄂爾多斯分院,新增院士工作站2家、自治區(qū)級眾創(chuàng)空間17家、國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2家。鄂爾多斯綜合保稅區(qū)獲批并啟動建設(shè)。一年來,我們?nèi)σ愿皟?yōu)環(huán)境。實(shí)施城市綠化提升工程112項(xiàng),新增城區(qū)綠地570萬平方米,達(dá)旗、準(zhǔn)旗、鄂前旗被評為國家園林縣城。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,棋盤井至烏海、敖勒召其至東道梁等高速公路建成,沿河、陶鄂等鐵路完工,鄂前旗通用機(jī)場開工建設(shè),鄂爾多斯至北京雙路由數(shù)據(jù)傳輸通道建成。大力整治環(huán)境突出問題,中央環(huán)保督察7項(xiàng)年度整改任務(wù)、棋盤井蒙西地區(qū)71項(xiàng)年度環(huán)境整治任務(wù)全面完成。一年來,我們傾心盡力惠民生。扶持市低收入人口2.1萬人,國家標(biāo)準(zhǔn)線下貧困人口680人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建中小學(xué)、幼兒園16所,全市高考漢授、蒙授一本上線率創(chuàng)歷史新高。8個(gè)旗區(qū)獲評國家衛(wèi)生縣城,成為國家幸福家庭創(chuàng)建活動示范市。成功舉辦國際馬拉松、國際文化創(chuàng)意大會等活動,被中國作協(xié)授予“中國詩歌之城”稱號。成立全區(qū)首家青少年足球?qū)W院,承辦全國幼兒足球交流大會。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌,城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)6%,農(nóng)村特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高2000元和1884元。一年來,我們未雨綢繆防風(fēng)險(xiǎn)。多措并舉化解金融風(fēng)險(xiǎn),處置銀行不良貸款80億元;制定出臺政府債務(wù)化解五年規(guī)劃和年度方案,政府債務(wù)置換率達(dá)85.5%,完成政府債務(wù)化解年度目標(biāo);加強(qiáng)政銀企合作,妥善解決了部分企業(yè)債券兌付危機(jī)。建成市旗兩級安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降20.6%。推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,國家食品安全檢測能力項(xiàng)目建成投用。大力開展信訪積案百日攻堅(jiān)行動,信訪總量下降45.3%。加大清欠力度,農(nóng)民工工資全部足額兌付到位。強(qiáng)化社會治安綜合治理,深入開展緝槍治爆和打擊“黃賭毒”違法犯罪專項(xiàng)行動,刑事案件下降16.1%。
2017年是自治區(qū)成立70周年,我們開展了形式多樣的系列慶祝活動,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷加強(qiáng),全市各族人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情更加高漲。我們成功舉辦《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會和第六屆庫布其國際沙漠論壇,向世界貢獻(xiàn)了荒漠化治理的鄂爾多斯智慧和模式,向世人展現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)代、文明、大美的鄂爾多斯。
習(xí)近平總書記向兩個(gè)大會分別發(fā)來賀信,對我們的工作給予充分肯定,給全市人民帶來極大的鼓舞和激勵(lì),凝聚起了做好鄂爾多斯工作的強(qiáng)大正能量!
各位代表,歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。