第四章 綠地保護(hù)
第三十九條 加強(qiáng)對(duì)綠地、樹木的管理和保護(hù)(以下簡稱管護(hù))。綠地、樹木的管護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
(一)公共綠地由綠化行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。其中，城市道路、公路、河道用地范圍內(nèi)的綠地分別由各有關(guān)主管部門或者區(qū)、縣綠化行政主管部門負(fù)責(zé)；
(二)單位所屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)；
(三)居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管護(hù)；
(四)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；
(五)鐵路、湖泊、水庫等用地范圍內(nèi)的綠地由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)；
(六)村莊綠地由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的綠地或者零星樹木及管護(hù)責(zé)任不清或者有爭議的，由所在區(qū)、縣綠化行政主管部門確定管護(hù)責(zé)任。
第四十條 管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市綠地、樹木養(yǎng)護(hù)規(guī)范對(duì)綠地、樹木進(jìn)行管護(hù)并做好防火工作。
綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)綠地、樹木的管護(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)。
第四十一條 管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路附屬綠地的管護(hù)，按照公安交通管理部門的要求制定作業(yè)方案。占用道路施工影響交通安全暢通的，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)為道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供道路交通安全保障。
第四十二條 居住區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響居住采光、通風(fēng)、安全的樹木，管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范及時(shí)組織修剪。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助管護(hù)單位做好修剪工作。
第四十三條 影響管道、線路、交通等公共設(shè)施使用和安全的樹木，管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照樹木修剪規(guī)范及時(shí)修剪。
新設(shè)管道、線路、交通等公共設(shè)施，需要修剪樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十四條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件等緊急情況需要，可以對(duì)樹木進(jìn)行修剪或者砍伐。組織緊急情況處理的單位應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)束之日起10日內(nèi)，將有關(guān)處理情況報(bào)告所在區(qū)、縣綠化行政主管部門。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件等緊急情況修剪或者砍伐樹木，造成公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四十五條 市政、交通、電力、通訊等建設(shè)工程項(xiàng)目影響綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取保護(hù)綠地和樹木的措施，并在施工前告知管護(hù)單位。
第四十六條 開發(fā)利用綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)建設(shè)規(guī)范，不得影響樹木正常生長和綠地使用功能。
第四十七條 礦山、砂石開采場、磚瓦窯的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成地表植被破壞的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)植樹造林、恢復(fù)植被，不得造成地表裸露。
第四十八條 森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定適宜的保護(hù)范圍，保護(hù)天然植被和植物資源的自然特性。
第四十九條 各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、利用服從保護(hù)的原則，保護(hù)綠化資源的完整性與觀賞性。游覽者和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民有保護(hù)林草植被和各項(xiàng)綠化設(shè)施的義務(wù)。
第五十條 禁止下列損害綠化的行為：
(一)在樹木旁或者綠地內(nèi)傾倒、排放污水、垃圾、渣土及其他廢棄物；
(二)損毀樹木、花草及綠化設(shè)施；
(三)在樹木或者綠化設(shè)施上懸掛廣告牌或者其他物品；
(四)在綠地內(nèi)取土、搭建構(gòu)筑物；
(五)在綠地內(nèi)用火、燒烤；
(六)其他損害綠化成果及綠化設(shè)施的行為。
第五十一條 本市實(shí)行樹木所有權(quán)登記制度。樹木所有權(quán)不明確的，由所在區(qū)、縣人民政府確定。登記工作按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督與管理
第五十二條 市和區(qū)、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化事業(yè)需要制定綠化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠化工作監(jiān)督檢查，及時(shí)處理有關(guān)綠化違法行為的投訴和舉報(bào)，依法查處有關(guān)違法行為。
發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門依照職責(zé)分工做好綠化相關(guān)工作。
交通、水務(wù)、市政管理、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的綠化監(jiān)督與管理工作。
第五十三條 綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化工程的監(jiān)督；對(duì)使用國有資金投資或者國家融資的綠化工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
第五十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職綠化管理人員，做好綠化管理工作；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違反本條例的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，或者向市和區(qū)、縣有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行查處。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止或者向有關(guān)部門報(bào)告。
第五十五條 市和區(qū)、縣綠化行政主管部門在監(jiān)督檢查中，可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，采取責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)等措施。
被監(jiān)督檢查的單位和人員不得拒絕、阻撓、妨礙行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十六條 規(guī)劃行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中有關(guān)綠化用地的內(nèi)容征求綠化行政主管部門的意見。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。
第五十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠地的性質(zhì)和用途。中心城、新城、建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)，因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要改變公共綠地性質(zhì)和用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。需要改變其他綠地性質(zhì)和用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化行政主管部門審核、市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
因前款情形造成公共綠地面積減少的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該綠地周邊補(bǔ)建相應(yīng)面積的綠地。
第五十八條 嚴(yán)格限制移植樹木。因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊原因確需移植樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn)。移植許可證應(yīng)當(dāng)在移植現(xiàn)場公示，接受公眾監(jiān)督。
同一建設(shè)項(xiàng)目移植樹木不滿50株的，由區(qū)、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn)；一次或者累計(jì)移植樹木50株以上的，由市綠化行政主管部門批準(zhǔn)。
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