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北京距日供水能力極限“一步之遙”
近10年來(lái)，北京市以年均不足21億立方米的水資源保障了36億立方米的用水需求。2010年全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降到29.4立方米，為全國(guó)平均水平的1/7。城區(qū)和郊區(qū)污水處理率分別達(dá)到95%和52%，均居全國(guó)首位。
水資源極端緊缺是北京的基本市情，市區(qū)的高日供水量卻不斷攀升。數(shù)據(jù)顯示，2006至2008年，北京市區(qū)的高日供水量分別是241.3萬(wàn)立方米、242.5萬(wàn)立方米、246.1萬(wàn)立方米，雖在增長(zhǎng)，增幅不大。2009年，這一數(shù)據(jù)猛增至278.8萬(wàn)立方米。2010年，在59年來(lái)同期最高溫的炙烤下，北京市區(qū)日供水量連續(xù)創(chuàng)出新高，最高日供水量達(dá)288.4萬(wàn)立方米。
據(jù)測(cè)算，今夏北京市區(qū)高日供水量將達(dá)到297萬(wàn)立方米，超過(guò)去年，與市區(qū)300萬(wàn)立方米的日供水能力極限僅“一步之遙”。7月1日，北京市自來(lái)水集團(tuán)供水運(yùn)行調(diào)度中心成立，有利于執(zhí)行精細(xì)化調(diào)度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
走量水而行、以供定需的道路
在日前舉行的北京市水務(wù)改革發(fā)展工作大會(huì)，北京市決策層強(qiáng)調(diào)，立足首都市情，建立起以水控制居住人口規(guī)模的制度，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。同時(shí)，大力推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，向觀念要水、向機(jī)制要水、向科技要水。
2010年，在全市人口快速增長(zhǎng)的背景下，北京年用水量35.7億立方米，比2009年僅增加2000萬(wàn)立方米。其中用新水量28.9億立方米，同比減少1000萬(wàn)立方米。這得益于計(jì)劃用水管理的加強(qiáng)和社會(huì)各界的努力。
“在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，水資源供需矛盾突出是首都可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，要高度重視，認(rèn)真解決。”北京市決策層強(qiáng)調(diào)，必須走量水而行、以供定需、因水制宜、綠色節(jié)約的道路。
引人注目的是，北京市此次強(qiáng)調(diào)了著力建設(shè)城市雨洪綜合利用體系，認(rèn)真參與海水淡化工作研究，積極開展節(jié)水、循環(huán)用水產(chǎn)品研發(fā)等思路。在雨洪綜合利用方面，北京目前已建設(shè)雨洪利用工程1355處，蓄集雨洪能力近8000萬(wàn)立方米。僅今年6月23日暴雨期間，城區(qū)雨洪工程綜合利用雨水量達(dá)113萬(wàn)立方米。
提倡節(jié)水鼓勵(lì)節(jié)水強(qiáng)制節(jié)水
北京市水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，各區(qū)縣2011年度用水計(jì)劃不得突破市水務(wù)局下達(dá)的當(dāng)年用水計(jì)劃，農(nóng)村及工業(yè)等生產(chǎn)節(jié)水嚴(yán)格執(zhí)行政策，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)用新水零增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)生活節(jié)水。
北京市自來(lái)水集團(tuán)已全面啟動(dòng)供水管網(wǎng)消隱改造工程，今明兩年計(jì)劃投入資金7億元改造供水管線750余公里。僅今年上半年，集團(tuán)主動(dòng)檢出供水管網(wǎng)暗漏726處，經(jīng)測(cè)算節(jié)約水資源約1500萬(wàn)立方米，相當(dāng)于7個(gè)昆明湖。
生活節(jié)水，得到支持和鼓勵(lì)。在2001到2010年十年期間，北京普及推廣節(jié)水型器具433萬(wàn)套（件），年節(jié)水近1550萬(wàn)立方米。目前，北京公共場(chǎng)所用水全部使用節(jié)水型器具，居民家庭節(jié)水型器具普及率達(dá)到91%。北京市場(chǎng)2006年7月起即禁止銷售非節(jié)水用具。
北京市相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，北京要充分發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用，將實(shí)行超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)收費(fèi)制度，拉大耗水行業(yè)與其他行業(yè)用水的差價(jià)，積極推行居民生活用水階梯水價(jià)制度。此外，北京現(xiàn)已停止審批高檔洗浴業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)嚴(yán)格管理奢侈性用水行業(yè)，例如滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)等。（記者趙永平 余榮華）