加強監(jiān)督,堅決制止黨政干部公款出國(境)旅游行為
近年來,隨著我國改革開放的深入發(fā)展和對外交流的逐步擴大,因公出國(境)工作對配合國家總體外交和促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,總體情況是好的。但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,如一些地區(qū)和部門的黨政干部巧立名目公款出國(境)旅游,有的向企事業(yè)單位和地方攤派出國(境)費用,甚至擠占、挪用其他公共資金,群眾對此反映強烈。
黨中央、國務(wù)院對制止黨政干部公款出國(境)旅游問題高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理先后作出重要批示,要求有關(guān)部門采取措施堅決制止。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳為此專門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(以下簡稱“兩辦規(guī)定”)。根據(jù)中央精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,中央紀委監(jiān)察部始終把制止黨政干部公款出國(境)旅游作為一項重要工作來抓。第十七屆中央紀委第二次全會已將制止黨政干部公款出國(境)旅游列入2008年重點工作,強調(diào)要“加強監(jiān)督檢查,堅決制止公款出國(境)旅游”。中央紀委下發(fā)的《關(guān)于中央和國家機關(guān)貫徹落實2008年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》,要求國家預(yù)防腐敗局、外交部、中央紀委等部門認真抓好制止公款出國(境)旅游工作。
為貫徹落實好“兩辦規(guī)定”,中央紀委、外交部、中央組織部、中央對外聯(lián)絡(luò)部、中央外辦、監(jiān)察部、財政部、審計署、國家預(yù)防腐敗局和國家外國專家局研究決定,建立部際聯(lián)席會議機制,在全國開展為期一年的貫徹落實“兩辦規(guī)定”制止黨政干部公款出國(境)旅游專項工作。部際聯(lián)席會議辦公室設(shè)在國家預(yù)防腐敗局辦公室。部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實“兩辦規(guī)定”制止黨政干部公款出國(境)旅游專項工作的通知》,明確了開展這項工作的目標要求、工作重點、方法步驟和保障措施等強調(diào)要抓好規(guī)范計劃和任務(wù)審批,加強對團組國(境)外活動情況的監(jiān)管;強化因公出國(境)經(jīng)費約束,推行經(jīng)費先行審核制度;強化責任追究,嚴肅查辦違紀違法案件等三項重點任務(wù),從根本上解決黨政干部公款出國(境)旅游問題。
制止黨政干部公款出國(境)旅游專項工作開展以來,部際聯(lián)席會議及其辦公室深入調(diào)查研究,加強組織協(xié)調(diào),周密部署安排,在推動制定出臺“兩辦規(guī)定”配套措施的同時,根據(jù)信訪舉報和督查中發(fā)現(xiàn)的線索積極組織查辦違法違紀案件。各地區(qū)各部門高度重視,狠抓落實,專項工作進展順利,公款出國(境)旅游現(xiàn)象在一定程度上得到遏制。
為深入推進制止黨政干部公款出國(境)旅游專項工作,切實剎住黨政干部公款出國(境)旅游不正之風(fēng),對于群眾舉報的違紀違法案件線索,我們將協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行查處。
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國家預(yù)防腐敗局辦公室
貫徹落實“兩辦規(guī)定”制止黨政干部公款出國(境)旅游專項工作部際聯(lián)席會議辦公室
2008年7月25 日
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