8月18日中午，在太原市傳染病醫(yī)院婦產(chǎn)科病房里，剛做媽媽的小劉(化名)艱難地從床上下來，抱起正在哭鬧的女兒。她告訴記者，這里的醫(yī)護(hù)人員數(shù)量畢竟少于普通醫(yī)院，有些事情只能自己做。然而，她只能選擇在這里生產(chǎn)，因?yàn)樗且腋尾《緮y帶者。
近日，山西省太原市衛(wèi)生局下發(fā)了一份《太原市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)乙(丙)肝病毒攜帶者和乙肝孕產(chǎn)婦歸口管理的通知》，規(guī)定乙(丙)肝病毒攜帶者和乙肝孕婦不能到普通醫(yī)院生產(chǎn)，而只能到太原市傳染病醫(yī)院生產(chǎn)。這一紙紅頭文件引起軒然大波，很多乙肝病毒攜帶者認(rèn)為，這一規(guī)定使乙肝病毒攜帶者孕產(chǎn)婦失去了在普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的權(quán)利，是一種公開的歧視。
紅頭文件規(guī)定：非定點(diǎn)醫(yī)院不得收治乙肝孕婦
這份通知指定太原市傳染病醫(yī)院為乙(丙)肝病毒攜帶者和乙肝孕產(chǎn)婦定點(diǎn)收治醫(yī)院，統(tǒng)一接收各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床診斷的乙(丙)肝病毒攜帶者和乙肝孕產(chǎn)婦，并負(fù)責(zé)其孕前咨詢、孕期保健、孕產(chǎn)婦分娩、產(chǎn)后康復(fù)、母嬰阻斷等工作，其余醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不得收治患有乙(丙)型肝炎和乙(丙)肝病毒攜帶者的孕產(chǎn)婦，不得為她們接生。
“我國(guó)是乙肝病多發(fā)的國(guó)家，要想實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，必須采取有效措施?！苯眨轿魇√行l(wèi)生局疾病預(yù)防控制處的周處長(zhǎng)在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說，乙肝傳播的重要途徑是母嬰傳播，所以，讓乙肝患者及病毒攜帶者定點(diǎn)生產(chǎn)，可以有效控制母嬰傳播?！彼嬖V記者，這是一種普遍的做法，許多地方已經(jīng)明確立法規(guī)定，“并非只有我們一家”。
周所說的衛(wèi)生事業(yè)十一五規(guī)劃是指衛(wèi)生部2006年發(fā)布的《2006~2010年全國(guó)乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃》，其中提到，到2010年,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全人群乙肝表面抗原攜帶率降至7%以下，5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率降至1%以下。太原市衛(wèi)生局發(fā)布這一文件，正是為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)而提出的控制乙肝傳染措施。
但記者看到，這份文件中列出的防治策略與主要措施中，并未提到乙肝孕婦定點(diǎn)收治。而據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查，目前全國(guó)59歲以下人群乙肝表面抗原攜帶率為7.18%，1歲至4歲人群乙肝表面抗原攜帶率已降低至0.96%。專家分析認(rèn)為，中國(guó)乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃提出的5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率低于1%的控制目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。按照當(dāng)前的控制策略，保持目前的乙肝疫苗接種率，到2010年，中國(guó)一定能實(shí)現(xiàn)將全人群乙肝表面抗原攜帶率控制在7%以下的目標(biāo)。
“太原市衛(wèi)生局這種急功近利的行為，實(shí)際上不能起到什么作用，卻有很壞的社會(huì)影響?！薄案文懴嗾铡闭搲嬷鳌⒈本┮嫒势街行目倕f(xié)調(diào)人陸軍說。他告訴記者，乙肝傳染公認(rèn)的途徑只有血液傳播、性傳播和母嬰傳播，我國(guó)目前已有較成熟的母嬰阻斷傳播技術(shù)，在一般醫(yī)院都可實(shí)施，并不需要到專門的傳染病醫(yī)院。而《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》和《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)也規(guī)定了防止乙肝在醫(yī)院內(nèi)交叉感染的方法，任何一家醫(yī)院，只要貫徹落實(shí)這些文件，就可以很好地防止乙肝母嬰傳播和感染。所以，太原市衛(wèi)生局禁止乙肝孕婦在普通醫(yī)院就診的通知，“完全沒有醫(yī)學(xué)上的科學(xué)根據(jù)，也沒有任何一部法律授權(quán)該局作出這樣的規(guī)定”。
據(jù)了解，按照太原市政府要求，政府主管部門的文件簽發(fā)后，應(yīng)在15日內(nèi)向市政府備案。然而，據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，太原市衛(wèi)生局出臺(tái)的這個(gè)“紅頭文件”，并未按照要求向市政府備案。這就意味著，簽發(fā)于7月2日，已下發(fā)至太原市下轄各區(qū)縣衛(wèi)生局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督所等多個(gè)下屬機(jī)構(gòu)的“紅頭文件”，雖“出生”了1個(gè)多月，仍是個(gè)“黑戶”。太原市政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市政府法制辦將盡快對(duì)該文件核實(shí)、審查，一旦發(fā)現(xiàn)其有違規(guī)之處，將責(zé)令整改，否則將予以撤消。
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