1月28日,國(guó)家人力資源社會(huì)保障部證實(shí)“事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案”已正式下發(fā),人保部要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)試點(diǎn)省市認(rèn)真做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。
日前,國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),國(guó)務(wù)院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)試點(diǎn)省市今年正式啟動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
而改革的重要內(nèi)容,是事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)基本一致。
財(cái)政不堪重負(fù)
一位接近決策層的人士向記者表示,此次中央下決心推動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,其中一個(gè)重要的考慮是財(cái)政負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
截至2005年底,全國(guó)事業(yè)單位總計(jì)125萬(wàn)個(gè),涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個(gè)領(lǐng)域,工作人員超過(guò)3035萬(wàn)人,是國(guó)家公務(wù)員的4.3倍,占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的近80%。
據(jù)有關(guān)資料顯示,1990年全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)總額僅為59.5億元,目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)千億元。
與此同時(shí),機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休職工收入差距也呈擴(kuò)大趨勢(shì)。最新的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)月人均養(yǎng)老金仍只有1080元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的水平。
上述人士表示,一旦按照企業(yè)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法來(lái)發(fā)放,那么事業(yè)單位職工養(yǎng)老金待遇肯定會(huì)下降。
改革面臨阻力
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳一位官員昨日向記者證實(shí),目前該廳確實(shí)正在制定一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革草案,肯定將會(huì)在今年施行。
由于享有國(guó)家撥款,目前大部分事業(yè)單位人員的退休金與機(jī)關(guān)公務(wù)員掛鉤,仍處于一個(gè)較高的水平,一旦改革會(huì)把他們拉到和企業(yè)職工一樣的標(biāo)準(zhǔn)。
“可以預(yù)見(jiàn),新一輪改革肯定仍將有更大的阻力”。上述接近決策層的人士稱(chēng),這次改革肯定會(huì)對(duì)一部分利益受損者進(jìn)行補(bǔ)償。但要想從根本上消除這種阻力,最終還是必須把機(jī)關(guān)公務(wù)員納入進(jìn)來(lái),這樣才能對(duì)所有人群實(shí)現(xiàn)制度公平。
各方質(zhì)疑聲起
事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案公開(kāi)后,引起了不少人的質(zhì)疑。有網(wǎng)友發(fā)帖稱(chēng):說(shuō)的是“為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間制度能夠銜接”,但措施卻是僅“事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與企業(yè)基本一致”,“機(jī)關(guān)”呢?特權(quán)獨(dú)享?改革設(shè)計(jì)者總是不愿從自我改起,增加了改革的阻力,延緩發(fā)展進(jìn)程,無(wú)益于和諧。
IP地址為117.74.*.*的北京網(wǎng)友直言:首先應(yīng)該是公務(wù)員群體帶頭改革,與企業(yè)并軌,要求別人做到的,首先自己先做表率。
看了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案后,亦有事業(yè)人員嘆息道:總結(jié)改革開(kāi)放30年,一夜回到10年前。來(lái)源:重慶晚報(bào)
|