王家?guī)X煤礦,因此次透水事故而遠(yuǎn)近皆知。在救援現(xiàn)場(chǎng),5000余名搜救大軍正在做最后的拼搏。截至4月9日10∶30召開的王家?guī)X煤礦透水事故新聞發(fā)布會(huì),已有115人獲救,25人遇難,另有13名礦工至今生死不明。
王家?guī)X煤礦出身顯貴,身后有山西焦煤和大型央企中煤集團(tuán)做靠山,又是國(guó)家和山西省“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其安全生產(chǎn)應(yīng)該不會(huì)有錯(cuò)漏,礦難發(fā)生的背后又有著什么樣的邏輯?
1.資本逐利引發(fā)安全冒險(xiǎn)
事發(fā)之后,國(guó)家安監(jiān)總局第一時(shí)間對(duì)外通報(bào)稱,王家?guī)X煤礦施工過程中存在違規(guī)違章行為,掘進(jìn)工作面探放水措施不落實(shí);勞動(dòng)組織管理混亂,為了趕工期趕進(jìn)度,當(dāng)班安排14個(gè)掘進(jìn)隊(duì)同時(shí)作業(yè),作業(yè)人員過度集中;工作面出現(xiàn)透水征兆后,沒有按照規(guī)定及時(shí)撤人和采取有效應(yīng)對(duì)措施;今年3月份以來多次發(fā)現(xiàn)巷道積水,但一直未能采取有效措施消除隱患。
中煤集團(tuán)總經(jīng)理王安在事故發(fā)生后,幾乎天天吃住在現(xiàn)場(chǎng)。作為王家?guī)X煤礦透水事故主要責(zé)任方的領(lǐng)導(dǎo),王安在事故發(fā)生的第二天向媒體坦承,發(fā)生事故深層次的原因是大型企業(yè)盲目擴(kuò)張,層層承包安全落實(shí)不到位。
正是在擴(kuò)張的過程中,才使“搶工期、趕進(jìn)度”行為出現(xiàn)。按照施工計(jì)劃,王家?guī)X煤礦將在2010年10月投產(chǎn),提前5個(gè)月產(chǎn)煤。“盡管如此,由于種種因素限制,工期已經(jīng)延后,原計(jì)劃去年年底投產(chǎn)?!比A晉焦煤方面負(fù)責(zé)人向記者說。
為了能夠按期投產(chǎn),施工方中煤一建不斷加快進(jìn)度。中煤一建63處碟子溝項(xiàng)目部進(jìn)入3月以來日進(jìn)尺連續(xù)攀升,最高111.6米,22日經(jīng)甲方驗(yàn)收月成巷進(jìn)尺1998.6米,再創(chuàng)該項(xiàng)目部月成巷進(jìn)尺新高?!斑M(jìn)度,進(jìn)度!”這是中煤一建63處領(lǐng)導(dǎo)掛在嘴邊最多的話。中煤一建甚至提出“花錢買進(jìn)度”。在事發(fā)之前,中煤一建63處27隊(duì)巷道建設(shè)就出現(xiàn)了種種問題。
記者在中煤一建63處公告欄看到,1月24日,中煤一建項(xiàng)目部對(duì)27隊(duì)通報(bào)批評(píng)。通報(bào)稱,由于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理差、質(zhì)量意識(shí)差,在1月23日的驗(yàn)收中暴露出多種問題。一是,錨桿質(zhì)量差,不成行、不成排,托盤不緊固,失效錨杠未處理,幫錨桿支護(hù)滯后;二是,錨索不按照設(shè)計(jì)施工,間排距大,布局亂,同樣不成行、不成排,失效錨索至今不處理;三是,后路一直不安排噴漿,立交處煤壁開裂,造成支護(hù)失效,嚴(yán)重影響安全;四是,巷道成型差,超挖多處。
資本逐利的本能與安全第一的理念發(fā)生了沖突,搶工期、“勇爭(zhēng)第一”的偏激理念催生煤礦管理人員的冒險(xiǎn)行為。但是事發(fā)之前,上述問題依舊存在,并在現(xiàn)階段的搶險(xiǎn)救援中暴露出來。
“在救援過程中,搶險(xiǎn)指揮部發(fā)現(xiàn)一些巷道存水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前期預(yù)測(cè),這是因?yàn)橄锏篱L(zhǎng)度與圖紙規(guī)劃不符。說明在施工過程中存在超挖、多挖行為?!?月9日新聞發(fā)言人、山西省安委會(huì)辦公室副主任劉德政說。
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