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2010年09月28日11:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

漫畫:劉道偉

走在大街上無緣無故被攔住，本來很簡單的事非得塞紅包才能解決；自己排著長隊(duì)卻眼睜睜看著有人被工作人員徑直領(lǐng)了進(jìn)去……權(quán)力不僅是指政府的公共權(quán)力，它還存在于日常人與人的關(guān)系中。權(quán)力濫用也不僅僅是某些官員的過失，老師、保安、門衛(wèi)、接線員……任何擁有一點(diǎn)權(quán)力的普通人，都可能成為手中權(quán)力的濫用者。

上周，中國青年報社會調(diào)查中心與新浪網(wǎng)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)有11219人參與的調(diào)查顯示，根據(jù)個人觀察與自身生活體驗(yàn)，94.8%的受訪者確認(rèn)日常生活中普通人濫用權(quán)力的現(xiàn)象普遍存在。其中，68.3%的人認(rèn)為日常生活中權(quán)力濫用現(xiàn)象“非常多”，26.5%的人表示“較多”。

65.9%的受訪者認(rèn)為“日常生活中普通人的權(quán)力濫用和公共權(quán)力的濫用一樣可怕”，僅有35.4%的人不認(rèn)同這種說法。

“現(xiàn)在很多人一旦有點(diǎn)兒權(quán)就想把它用到極致”

中國政法大學(xué)研究生小陳最近拿到了駕照，讓她意外的是，駕駛考試竟然不需要向考官“意思意思”。而在她老家，很多駕校都有潛規(guī)則，想要順利通過駕駛執(zhí)照考試，必須事先向考官“意思”一下，少則幾包煙、一頓飯，多則一個紅包、幾百塊錢，都成慣例了。

對于這種日常化的潛規(guī)則，小陳的舍友小楊深有感觸。小楊的侄女今年讀小學(xué)三年級，雖然個頭比較矮，座位卻被排在了后邊，侄女經(jīng)常向父母抱怨看不到黑板。孩子媽媽向班主任反映情況，過了好久也沒得到解決。后來，在別人的提醒下，孩子媽媽帶著禮品又向班主任反映了一遍情況，結(jié)果第二天孩子就被調(diào)到了前排。

“現(xiàn)在很多人一旦有點(diǎn)兒權(quán)就想把它用到極致，一些原本干凈的領(lǐng)域，硬是被這些人制造出了潛規(guī)則?！毙￡惛袊@。

在本次調(diào)查中，88.2%的人表示曾有因他人權(quán)力濫用而受害的經(jīng)歷。

“這個數(shù)據(jù)的確在一定程度上反映了當(dāng)前的社會現(xiàn)實(shí)?！鼻迦A大學(xué)社會學(xué)系郭于華教授在接受本報記者采訪時指出，當(dāng)下社會中損人利己甚至損人不利己的事情屢見不鮮，權(quán)力總被橫著使，社會生態(tài)也不斷惡化。

什么原因造成了這種狀況？調(diào)查結(jié)果顯示，79.9%的受訪者認(rèn)為原因在于“權(quán)力缺乏外部約束”，35.3%的人認(rèn)為是“擁有權(quán)力的人缺乏內(nèi)心約束”，34.7%的人判斷是“‘有權(quán)不用過期作廢’心態(tài)作怪”。

“日常生活中的普通人權(quán)力濫用的根源，在于某些公權(quán)力不受制約，恣意妄為?！惫谌A教授分析，某些公權(quán)力時常侵犯個人利益，個人卻難以與之抗衡，就會導(dǎo)致個人過度利用自己所能獲得的任何一點(diǎn)權(quán)力，甚至不惜損害其他人的權(quán)益。

中國政法大學(xué)政治學(xué)博士周灝認(rèn)為，日常生活中之所以出現(xiàn)大量權(quán)力濫用，主要原因在于公共監(jiān)管的缺失?！澳切]有養(yǎng)成遵守規(guī)則習(xí)慣的人，總會利用一切機(jī)會謀求自己的利益。一旦缺少公共權(quán)力的監(jiān)管，就會形成權(quán)力的濫用?！?/p>

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