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下載安裝Flash播放器“196個班級,12980冊圖書,打完折后的實際采購價格為138782.6元,加上運(yùn)輸、差旅費(fèi),總支出為220087元,比預(yù)算少了37802元?!?/p>
10月18日,福建省廈門市思明西路民主大廈4樓的一間小辦公室里,官文賓仔細(xì)地校對著同事黃頌坤發(fā)來的項目總結(jié)報告——如果沒有出入,這份報告將在一周內(nèi)被提交給項目資助方。
國慶期間,這個發(fā)起于廈門、目前只有4名全職工作人員的草根NGO(民間公益組織)剛剛完成了一個“大項目”——給玉樹災(zāi)區(qū)7所中小學(xué)校的每一個班級捐建一個圖書角。
由民間公益基金會出資、草根NGO執(zhí)行、玉樹州教育局負(fù)責(zé)本地協(xié)調(diào),在這樣的配合下,玉樹災(zāi)區(qū)7所學(xué)校196個班級都有了一個標(biāo)準(zhǔn)化配置的圖書角。項目從提出到完成,僅用了兩個多月時間。
《法制日報》記者了解到,隨著社會公益事業(yè)的發(fā)展,民間基金會與草根NGO的互動加強(qiáng),一股民間的公益力量已經(jīng)在中國形成。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,民間公益力量效率高、成本低,但因為觀念和制度的重重限制而無法進(jìn)一步發(fā)展,形成中國公益產(chǎn)業(yè)鏈上的斷層。為此,有識之士建議,正在制定的慈善法應(yīng)強(qiáng)調(diào)對民間公益組織的扶持,與此同時,社會觀念應(yīng)該改變,公益資金應(yīng)該更多地向民間公益組織傾斜。
一個草根NGO的捐贈故事
今年7月中旬的一天,一家民間基金會致電官文賓,希望能合作將官文賓所在的NGO的項目“班班有個圖書角”搬到玉樹災(zāi)區(qū)操作。官文賓當(dāng)即答應(yīng)了下來。
接到電話一個星期后,一份《“班班有個圖書角”玉樹災(zāi)后重建助學(xué)計劃》草擬完成,官文賓和他的同事通過郵件發(fā)給各協(xié)作單位。8月,項目的四方合作協(xié)議開始逐個郵寄簽署。由于期間舟曲發(fā)生了特大泥石流,項目停頓了半個月。
在協(xié)議簽署期間,官文賓他們同時啟動受捐學(xué)校信息審核、圖書訂購、書架定制、志愿者招募等工作。8月27日,捐助款進(jìn)入“擔(dān)當(dāng)者行動”賬戶。9月11日,在完成所有籌備工作后,“擔(dān)當(dāng)者行動”的3名志愿者踏上了北上的列車。
此后3天,3名志愿者在火車和大巴上度過。國慶前,他們必須完成全部196個圖書角的建設(shè)任務(wù)——趕在玉樹可怕的冬天到來之前,而他們需要做的事情包括:與玉樹州教育局對接協(xié)調(diào),接收訂購的萬余冊圖書并進(jìn)行分類、貼標(biāo)并打包送出,安裝書架、放置圖書,與師生進(jìn)行交流并做圖書角管理培訓(xùn)。
項目有序進(jìn)行。9月30日,圖書角項目工作全部完成。