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2010年11月16日09:05 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

“引渤入新”工程

11月5日，在烏魯木齊召開的“陸海統(tǒng)籌海水西調(diào)高峰論壇”上，200多名專家開始論證“引渤入新”工程。隨后，有企業(yè)表態(tài)稱“已有多項工程在內(nèi)蒙古獲得立項”。更有報道稱，6年內(nèi)可實現(xiàn)該工程，水價8元每噸。

這項規(guī)模宏大、被戲稱為“喜馬拉雅開口子”的巨大工程，似乎正躍躍欲試。

項目進行到了何種程度？背后是哪些力量在推動？是否經(jīng)過了科學(xué)論證？近日，記者調(diào)查后獲悉，立項的僅為外圍工程，“引渤入新”涉及的政府層面均未對此立項。而參與論證的“200多位專家”，也多為工程領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

海水西輸工程均未立項

錫林郭勒盟泓元海水淡化公司負責(zé)“引渤入新”試點工程“引渤濟錫”項目的施工。該公司負責(zé)人王先生稱，報道出來后，他每天都會接到上百個電話，其中60%是記者，剩余的是洽談項目的。

王先生對媒體宣稱，目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已對“引渤濟錫”工程中的四個項目完成審批立項。目前一期項目所需的628億元投資，經(jīng)過與投資公司的洽談合作，“錢已經(jīng)全部解決了”。

但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，立項的項目分別為：為海水輸送項目提供電能的發(fā)電項目、為海水淡化提供熱能的煤化工等項目。

針對海水西輸工程是否立項的提問，“陸海統(tǒng)籌海水西調(diào)高峰論壇”的主辦方、中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會海洋分會秘書長張寶印表示，據(jù)他了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)審批的是“引渤濟錫”工程的前期準備項目，且部分項目已經(jīng)動工，一切等待國家對海水輸送工程的立項審批。但是，涉及跨省市海水輸送項目的審批，內(nèi)蒙古自治區(qū)并沒有權(quán)限，因此需要等待國家審批。此外，遼寧、新疆政府層面都沒有明確行動。

錫盟重點項目建設(shè)辦公室公交處處長趙平，還兼任錫盟引海水淡化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目前期工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室副主任。

趙平稱，“引渤入新”項目尚未經(jīng)國家發(fā)改委立項。同時，“引渤濟錫”包括六個項目，已立項的僅是配套項目。“引渤濟錫”項目的核心環(huán)節(jié)“海水輸送”項目，因為跨了多個省市，線路途經(jīng)的內(nèi)蒙古、遼寧等省區(qū)都“沒權(quán)立項”。在更高的國家層面，國家發(fā)改委也尚未對此立項。

研討專家多為工程領(lǐng)域

盡管項目尚未立項，但王先生信心滿滿。

采訪中，王先生稱“國家發(fā)改委和國務(wù)院研究室已對該項目給予了復(fù)函”。其中，國家發(fā)改委2007年批復(fù)的“發(fā)改辦投資【2007】2785號”文件回復(fù)稱，讓內(nèi)蒙古錫盟發(fā)改委從規(guī)劃入手，進行論證評估。

同時，王先生表示，這條輸水路線經(jīng)過的地方將來可形成經(jīng)濟帶，“(途經(jīng)的)葫蘆島市給我們表態(tài)了，赤峰也表態(tài)了，都沒問題?！?/p>

為了證明該項目的可操作性，王先生還稱，目前已有包括設(shè)計院、研究院和大學(xué)方面的200多名專家參與了海水西調(diào)的調(diào)研論證，并向記者提供了名單。

記者拿到的這份名單中，只有37所參加規(guī)劃研究設(shè)計單位的名字，并無具體專家的名錄。仔細研究這份名單，記者發(fā)現(xiàn)，其中的研究院所多為水利、電力、煤炭、施工設(shè)計等方面的研究院所，鮮有環(huán)境保護方面的研究院所。

針對這一疑問，王先生稱，專家團的主力是水利施工、煤化工等相關(guān)工程領(lǐng)域。目前，包括“中國科學(xué)院植物所”專家在內(nèi)的30多位環(huán)境生態(tài)學(xué)者正在評估該項目，今后還將監(jiān)督整個工程的進展狀況。

趙平則表示，目前確有37家頂級研究院所參與該項目的規(guī)劃研究設(shè)計，但多為工程方面的專家。其中，中國國際工程咨詢公司組織專家分別召開了咨詢和評估會議，并分別提交了咨詢、評估報告。這些報告稱，“引渤濟錫”總體規(guī)劃可以實施。

同時，趙平還稱，目前還沒有委托專業(yè)的環(huán)評公司進行環(huán)境生態(tài)方面的評估工作，但在前期開項目評估會時，中國國際工程咨詢公司也組織了環(huán)保方面的專家參與評估會，“他們認為項目的環(huán)保沒有問題”。

“引渤入新”尚存線路之爭

除了沒有立項、也沒有完成專業(yè)的環(huán)保評估之外，這項將海水灌入羅布泊的宏大構(gòu)想還面臨著線路上的爭議。

媒體公布的“引渤入新”的調(diào)水路線，東端起自渤海灣，西至新疆羅布泊。其間，管線將經(jīng)過天津、河北，跨越大半個內(nèi)蒙古，再經(jīng)甘肅北部，到達新疆界內(nèi)。

構(gòu)想和踐行“引渤入新”工程的兩位核心人物，首先否認這一條調(diào)水路線。

北京大學(xué)地質(zhì)學(xué)教授陳昌禮被業(yè)內(nèi)譽為是海水西調(diào)構(gòu)想的“鼻祖”。他認為，這條線路經(jīng)過之處人口較多，且兩次穿過黃河，將不可避免造成鹽堿化的生態(tài)問題，“我早就說過這條路線行不通的！”

“這條路線根本不實際！”“引渤濟錫”項目施工方負責(zé)人王先生也表示，從渤海進入華北平原，村落密集，拆遷成本巨大。路線兩次穿過黃河，過太行、呂梁、馬鬃三座大山，工程量非常大。

值得注意的是，陳昌禮、王先生只是否定此調(diào)水路線的可操作性，他們提出了另外一條調(diào)水路線。這條路線從葫蘆島取水，從北部繞過華北平原，再向西經(jīng)過大部分是沙漠和鹽堿湖的地區(qū)。他們認為，這條線路所經(jīng)之處多為沙漠和鹽堿湖地區(qū)，加之采用封閉式運輸，公眾考慮的鹽堿化和拆遷污染等問題，幾乎不存在。

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