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2011年01月14日09:39 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

北京市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議將于1月16日召開(kāi)。日前,市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人劉維林就會(huì)議的籌備情況回答了記者的提問(wèn)。

記者：請(qǐng)您談?wù)勥@次會(huì)議的主要任務(wù)和重要意義。

劉維林：市十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議討論了市十三屆人大四次會(huì)議的議程草案，建議會(huì)議議程為：聽(tīng)取和審議北京市人民政府工作報(bào)告；審查批準(zhǔn)“十二五” 規(guī)劃綱要；審議北京市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的書面報(bào)告，審查和批準(zhǔn)北京市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；審議北京市2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的書面報(bào)告，審查和批準(zhǔn)北京市 2010年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2011年預(yù)算；聽(tīng)取和審議北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；聽(tīng)取和審議北京市高級(jí)人民法院工作報(bào)告；聽(tīng)取和審議北京市人民檢察院工作報(bào)告；選舉事項(xiàng)。

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委十屆八次全會(huì)精神的重要之年。當(dāng)前，首都已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，開(kāi)好這次人代會(huì)，對(duì)推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，保障和改善民生，發(fā)揮國(guó)家文化中心職能、加強(qiáng)首都文化建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)管理和服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高城市的精細(xì)化管理水平，實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，建設(shè)中國(guó)特色世界城市具有重要意義。

大會(huì)預(yù)期開(kāi)6天。

記者：請(qǐng)介紹一下這次會(huì)議的開(kāi)法。

劉維林：為圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù),會(huì)議將依據(jù)北京市人民代表大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,群策群力,聽(tīng)取、審議好各項(xiàng)報(bào)告,圓滿完成會(huì)議各項(xiàng)議程。會(huì)議將先召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,通過(guò)大會(huì)各項(xiàng)議程和主席團(tuán)等名單草案。正式會(huì)議將由主席團(tuán)主持,準(zhǔn)備舉行5次全體會(huì)議,聽(tīng)取各項(xiàng)報(bào)告，通過(guò)選舉辦法及各項(xiàng)決議，進(jìn)行選舉。同時(shí)，組織召開(kāi)各代表團(tuán)或代表小組會(huì)議，深入審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，充分醞釀候選人。

根據(jù)有關(guān)法律和人民代表大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定，采納部分市人大代表提出的建議，參照全國(guó)人大十屆四次會(huì)議審查和批準(zhǔn)“十一五”規(guī)劃時(shí)的做法，這次大會(huì)將由市政府分別提出政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要，全體會(huì)議聽(tīng)取政府工作報(bào)告，代表團(tuán)或小組會(huì)議審議政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要，大會(huì)分別通過(guò)兩個(gè)相關(guān)決議。

在代表大會(huì)召開(kāi)期間，市人民代表大會(huì)的七個(gè)專門委員會(huì)以書面形式向大會(huì)報(bào)告工作。法制委員會(huì)負(fù)責(zé)立法議案的審查工作，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃綱要草案、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的審查工作，本次代表大會(huì)只新設(shè)立議案審查委員會(huì)。

記者：請(qǐng)您談?wù)勥@次會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

劉維林：為開(kāi)好這次會(huì)議,市委、市人大常委會(huì)和“一府兩院”高度重視，從2010年10月份開(kāi)始，就認(rèn)真準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。

1.起草好大會(huì)審議的各項(xiàng)工作報(bào)告

為依法開(kāi)好關(guān)系本市今年以及未來(lái)五年發(fā)展大局的這次重要會(huì)議，切實(shí)做好各項(xiàng)報(bào)告的起草工作，力求全面客觀、準(zhǔn)確真實(shí)，工作目標(biāo)和任務(wù)明確具體，符合審議要求，從而提高大會(huì)的審議質(zhì)量，使各項(xiàng)決議更具有針對(duì)性，體現(xiàn)人代會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)決議的嚴(yán)肅性和法律效力。

2.組織好市人大代表會(huì)前視察活動(dòng)

為使代表更好地知情知政，審議好人代會(huì)的各項(xiàng)議案和報(bào)告，市人大常委會(huì)組織代表進(jìn)行了會(huì)前集中視察。2010年11月5日前，委托各區(qū)縣人大常委會(huì)、中國(guó)人民解放軍駐京部隊(duì)政治部分別組織本選舉單位代表，在所屬行政區(qū)域進(jìn)行視察；11月15日上午，由市人大專門委員會(huì)組織代表圍繞本市人口規(guī)模調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、落實(shí)教育發(fā)展綱要、首都文化中心建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市總體規(guī)劃實(shí)施情況等專題進(jìn)行實(shí)地考察；15日下午，組織代表與“一府兩院”負(fù)責(zé)同志分專題進(jìn)行面對(duì)面交流座談。

3.組織各代表團(tuán)分團(tuán)活動(dòng)

按照代表大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定，各代表團(tuán)在2011年1月5日至7日進(jìn)行分團(tuán)活動(dòng)，推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)；討論大會(huì)議程草案和大會(huì)主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)和議案審查委員會(huì)等兩項(xiàng)建議名單草案；討論政府工作報(bào)告、“十二五”規(guī)劃綱要及其他各項(xiàng)工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿；活動(dòng)期間，各代表團(tuán)還成立了臨時(shí)黨支部，選舉了書記、副書記。

4.接受代表詢問(wèn)

大會(huì)秘書處今年將繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)詢問(wèn)模式，安排市政府各委辦局、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院接受代表詢問(wèn)，由“一府兩院”相關(guān)負(fù)責(zé)同志在線解答代表提出的具體問(wèn)題，接受詢問(wèn)，并提供相關(guān)參閱資料供代表下載。同時(shí)，鑒于要審議通過(guò)“十二五”規(guī)劃綱要，以及涉法、涉訴詢問(wèn)的特殊性，準(zhǔn)備安排市發(fā)改委等少數(shù)政府部門及市高級(jí)人民法院、市人民檢察院分別在會(huì)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)，接受代表詢問(wèn)。時(shí)間擬安排在預(yù)備會(huì)議結(jié)束后的2011年1月15日晚上進(jìn)行。

此外,市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)依照國(guó)家預(yù)算法和北京市預(yù)算監(jiān)督條例,對(duì)本市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、2010年本市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年本市財(cái)政預(yù)算草案,進(jìn)行了初步審查。許多代表也已準(zhǔn)備了將向代表大會(huì)提出的議案和建議、批評(píng)和意見(jiàn)。上述各項(xiàng)工作,都為開(kāi)好這次代表大會(huì)做了充分的準(zhǔn)備。到目前為止,大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒。

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