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各地普遍宣稱完成節(jié)能指標(biāo) 國務(wù)院將現(xiàn)場考核打分

2011年01月27日17:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 十一五 節(jié)能目標(biāo) GDP能耗 節(jié)能工作 中國電力企業(yè)聯(lián)合會 中電聯(lián) 標(biāo)準(zhǔn)煤 2005年 現(xiàn)場考核 減排

國務(wù)院將現(xiàn)場考核打分

國務(wù)院節(jié)能考核組,將在3月-5月,到各地現(xiàn)場考核

不僅是國家統(tǒng)計局正使用另一套方法測算各地的節(jié)能情況。

一位地方人士透露,國家發(fā)改委、統(tǒng)計局、能源局等人士組成的國務(wù)院節(jié)能考核組,將在3月-5月,到各地現(xiàn)場打分,綜合考核“十一五”的節(jié)能成績,所以最終結(jié)果出來還要在兩會以后,至于發(fā)改委公布可能要到6月,甚至更晚。

“除了像北京早已超額完成節(jié)能任務(wù),其他的很多省的節(jié)能成績還需要核實?!币晃唤y(tǒng)計部門的人士說。

事實上,如果全國和地方同時稱完成節(jié)能指標(biāo),并不一定就使得數(shù)據(jù)匹配,并讓人信服。

山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會總工程師胡榮華研究發(fā)現(xiàn),全國單位GDP能耗的變化,與各省市單位GDP能耗的變化,不存在必然的邏輯關(guān)系。

比如,全國各省市目標(biāo)任務(wù)完成了,但單位GDP能耗高于全國平均水平的中西部地區(qū)的GDP比重上升,就有可能導(dǎo)致全國節(jié)能目標(biāo)完不成;另一種情況則是:各省市單位節(jié)能任務(wù)都沒有完成,但單位能耗高于全國平均水平的中西部地區(qū)的GDP比重下降了,也有可能導(dǎo)致全國完成節(jié)能目標(biāo)。

所以這會導(dǎo)致:各省市均完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù),不一定必然保證全國節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成。反過來,各省市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)均沒有完成,全國的節(jié)能目標(biāo)也不一定就必然完不成。

“十一五”期間,中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速分別比單位GDP能耗低的東部地區(qū)快了1.9和2.7個百分點,經(jīng)濟(jì)總量比重上升,這將導(dǎo)致各省市節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成,而國家節(jié)能任務(wù)完成困難的局面。

與電力數(shù)據(jù)不匹配

2010年單位GDP電耗上升與當(dāng)年單位GDP能耗下降,看來有些矛盾

事實上,上述只是全國和地方數(shù)據(jù)匹配的問題,行業(yè)數(shù)據(jù)與全國數(shù)據(jù)也存在匹配的難題。

國家發(fā)改委副主任解振華2010年11月份指出,2010年年底中國有望實現(xiàn)單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)。按此看,2010年單位GDP能耗比上一年有所降低。

但是根據(jù)中電聯(lián)提供的快報數(shù)字,2010年全國用電量增速14.56%,比全國經(jīng)濟(jì)增速10.3%高出4個百分點以上。中電聯(lián)以及國家能源局在1月28日將公布權(quán)威的2010年全年全口徑數(shù)字。但是2010年單位GDP電耗上升則成了不爭的事實。這與2010年單位GDP能耗下降,似乎看起來有些矛盾。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計部主任薛靜告訴記者,中國電力消費占終端能源消費的比重為20%左右,所以單位GDP電耗上升,單位GDP能耗下降的情況,也不是不可能的。

國家發(fā)改委能源研究所前所長周大地也告訴記者,電力消費是二次能源,很多電力是煤炭發(fā)電而成的,電力在整個一次能源的比重并不大。因為2010年單位GDP能耗下降,與單位GDP電耗上升的情況,可以存在。

但是電力強度上升,能源強度下降,可能導(dǎo)致的是,單位GDP能耗降幅不會太大。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道)

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