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2011年02月14日09:41 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

紅網(wǎng)長(zhǎng)沙2月13日訊（記者 趙書(shū)生）近日，國(guó)稅總局公布了“關(guān)于個(gè)人提前退休取得補(bǔ)貼收入個(gè)人所得稅問(wèn)題的公告”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，今后機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)未達(dá)到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個(gè)人，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向提前退休工作人員支付一次性補(bǔ)貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。

提前四年退休，20萬(wàn)補(bǔ)貼納稅萬(wàn)元

根據(jù)公告內(nèi)容，個(gè)人因辦理提前退休手續(xù)而取得的一次性補(bǔ)貼收入，應(yīng)按照辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡之間所屬月份平均分?jǐn)傆?jì)算個(gè)人所得稅。計(jì)稅公式為——應(yīng)納稅額={〔（一次性補(bǔ)貼收入÷辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡的實(shí)際月份數(shù)）－費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)〕×適用稅率－速算扣除數(shù)}×提前辦理退休手續(xù)至法定退休年齡的實(shí)際月份數(shù)。

假設(shè)楊先生提前四年退休，那么他辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡的實(shí)際月份數(shù)是48個(gè)月，假如因辦理提前退休手續(xù)取得一次性補(bǔ)貼20萬(wàn)元，湖南省個(gè)稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)為2000元，根據(jù)上述計(jì)算公式，楊先生的應(yīng)納個(gè)稅額為：{〔（200000÷48）-2000〕×15%-125}×48=9600元。

按照湖南省此前發(fā)布的規(guī)定，符合提前退休條件的人包括：除國(guó)務(wù)院相關(guān)文件規(guī)定的因病或非因工完全喪失勞動(dòng)能力和從事特殊工種工作的提前退休條件外，現(xiàn)行政策規(guī)定提前退休的范圍和條件為：按規(guī)定納入全國(guó)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的資源枯竭礦山和地處邊遠(yuǎn)的軍工企業(yè)；按規(guī)定納入全國(guó)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的軍工企業(yè)和工貿(mào)企業(yè)；國(guó)務(wù)院確定的111個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市的國(guó)有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)。我省列入試點(diǎn)城市的為長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、岳陽(yáng)四市。

或?yàn)檎{(diào)控收入差距

為何要對(duì)個(gè)人提前退休一次性補(bǔ)貼征收個(gè)人所得稅？對(duì)此，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院王德祥教授表示，以前沒(méi)有這種稅收，個(gè)人提前退休所得收入沒(méi)有納入個(gè)人所得稅的征收范圍。這次開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行征稅或許是為了調(diào)控個(gè)人收入差距。

“個(gè)人所得稅是調(diào)控貧富差距的一個(gè)有力工具，不過(guò)近年來(lái)，我國(guó)貧富差距、收入差距一直呈擴(kuò)大趨勢(shì)，個(gè)人所得稅應(yīng)該更好地發(fā)揮其調(diào)控作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！蓖醯孪檎f(shuō)，國(guó)家此項(xiàng)征稅是彌補(bǔ)個(gè)人所得稅征收中的漏洞。

大成律師事務(wù)所律師、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政府政策系研究員馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，對(duì)于個(gè)人提前退休一次性補(bǔ)貼收入開(kāi)征個(gè)稅是必要的，因?yàn)檫@屬于個(gè)人所得，但是征收方式值得商榷。

如果一個(gè)男人于50歲提前退休，距離法定退休年齡尚有10年，即120個(gè)月，獲得一次性補(bǔ)貼收入40萬(wàn)元，按照計(jì)稅公式需要繳納稅款13000元?！耙淮涡岳U納這么多錢，和他分月繳納100多元個(gè)稅額的壓力肯定是不同的?！瘪R光遠(yuǎn)說(shuō)。

不過(guò)，也有專家認(rèn)為，提前退休的都是弱勢(shì)群體，實(shí)際上應(yīng)該叫做下崗工人，這些人養(yǎng)老生計(jì)本來(lái)在通脹背景下就難以保障，再在他們身上征稅似乎有些不妥。

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