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積極的公共外交向各國人民展示了中國合作開放民主進步的形象
全國政協(xié)主席賈慶林昨天在工作報告中6次提到了“公共外交”的概念。
公共外交具普遍參與性
清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長劉江永教授昨日在接受本報記者采訪時表示，公共外交在對外關(guān)系當(dāng)中具有非常獨特的作用。它也伴隨著中國的軟實力的提升而得到加強。他表示，中國在發(fā)展過程中，需要樹立和維護良好的國際形象，但國際上有些介紹或評論存在著誤解、偏差甚至是抹黑。這就需要中國通過公共外交，以多種形式向世界說明中國，以增進國與國之間、民眾與民眾之間的了解。
劉江永說，世界各國都有公共外交，但并不是每個國家都明確提出這一點。21世紀以來，美國十分重視公共外交。有的國家不使用公共外交的提法，有的稱之為文化外交，但實際上也有專人負責(zé)。例如日本，主管這項工作的是日本駐外使館負責(zé)文化新聞教育的公使。還有些國家之間的文化、藝術(shù)交流，如“友好年”、對外開展語言培訓(xùn)等也是公共外交的一部分。
公共外交更加具有普遍參與性，而不是一提到外交就會被認為這就是政府的事，是外交部門的事。實際上，公共外交是在政府主導(dǎo)下，政府與民間相互配合，主要由民間以多種形式展開的外交過程。
出國旅游也是公共外交
公共外交涉及的范圍很廣泛。幾乎所有部門的涉外單位，特別是一些部門的新聞發(fā)言人，尤其需要樹立公共外交意識，提高公共外交的水平和能力。甚至一國公民在與外國人交往中也應(yīng)該有公共外交觀念。因為很多人往往是在與某國公民直接接觸的過程中，對某個國家產(chǎn)生感性認識。中國出國旅游者日益增多，應(yīng)該更加注意公共道德觀念的養(yǎng)成，無論走到哪都留下中國人的好印象、好口碑，既是21世紀中國公民應(yīng)有的素養(yǎng)，也是廣義上的一種公共外交。
公共外交日益和文化、藝術(shù)、媒體、教育、人文交流等聯(lián)系在一起，形式多種多樣，目的大都是為增進國際理解，樹立本國良好的國際形象和提高本國國際地位。
對于此次利比亞局勢變化后中方組織人員撤離，劉江永表示，其不屬公共外交范疇，而是一個多方合作集體轉(zhuǎn)移的危機管理成功案例，但同樣需要有公共外交在整個行動中發(fā)揮重要的配合作用。例如，我們對給予幫助的有關(guān)國家的政府和人民表示感謝，在撤離過程中嚴格遵守紀律，維護國人形象等。(記者李棟、何濤、趙琳琳、張瑩、余夢江)