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2011年03月16日11:16 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞： 部門(mén)預(yù)算 預(yù)算資金 公車(chē) 北京市教委

2011年1月30日，北京一政府部門(mén)內(nèi)停放的公務(wù)用車(chē)。麥田攝

截至昨日，北京58個(gè)政府部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)，除市公安局涉密外，已經(jīng)全部公開(kāi)部門(mén)預(yù)算。從已公布的數(shù)據(jù)看，57個(gè)部門(mén)中有22個(gè)部門(mén)預(yù)算顯示，今年安排公車(chē)購(gòu)置更新預(yù)算資金4000多萬(wàn)元；24個(gè)部門(mén)預(yù)算顯示安排各類會(huì)議和考察預(yù)算資金5800多萬(wàn)元。

所有部門(mén)按規(guī)定公布部門(mén)預(yù)算

按照北京市的規(guī)定，今年3月10日前，58個(gè)政府部門(mén)及直屬機(jī)關(guān)必須全部公布部門(mén)預(yù)算。截至昨日，除了市公安局因涉密不公開(kāi)之外，其他57個(gè)部門(mén)已經(jīng)全部公開(kāi)。（本報(bào)3月11、12日連續(xù)報(bào)道）

按照市委市政府規(guī)定，各部門(mén)須公布部門(mén)收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表、項(xiàng)目支出預(yù)算表三項(xiàng)內(nèi)容。前兩項(xiàng)數(shù)據(jù)較宏觀，而項(xiàng)目支出表則更細(xì)致，該表也是今年首次要求公開(kāi)。

少數(shù)部門(mén)未公開(kāi)詳細(xì)項(xiàng)目支出

記者對(duì)57個(gè)部門(mén)的預(yù)算報(bào)表統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些部門(mén)未公開(kāi)項(xiàng)目支出表，包括市投資促進(jìn)局、市國(guó)土資源局等。公開(kāi)的內(nèi)容僅有一個(gè)很宏觀的數(shù)據(jù)，看不出具體的資金支出安排情況。

從公開(kāi)了項(xiàng)目支出的單位看，有的部門(mén)列的非常詳細(xì)，如市人力社保局、市民政局、市教委、市衛(wèi)生局等。不少單位能看到車(chē)輛更新、會(huì)議費(fèi)、物業(yè)維護(hù)等方面的支出。但也有些部門(mén)的項(xiàng)目看不出具體的花銷，一筆錢(qián)往往以大的項(xiàng)目名字籠統(tǒng)公布，具體支出看不出來(lái)。

公車(chē)購(gòu)置更新資金首次公布

記者對(duì)57個(gè)部門(mén)的項(xiàng)目支出預(yù)算表中公車(chē)和會(huì)議考察資金進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，一些部門(mén)更換用車(chē)數(shù)額較高。如市園林綠化局機(jī)關(guān)行政更新車(chē)輛83萬(wàn)元等。57個(gè)部門(mén)中，共有22個(gè)部門(mén)預(yù)算顯示了更新車(chē)輛的費(fèi)用，總額4000多萬(wàn)元。

從用途可見(jiàn)，公車(chē)不僅有小汽車(chē)，還有各類執(zhí)法用車(chē)，業(yè)務(wù)用車(chē)等，如路燈管理中心更新業(yè)務(wù)用車(chē)預(yù)算資金就達(dá)634萬(wàn)元。

另外，項(xiàng)目支出表中的公車(chē)預(yù)算僅為購(gòu)置更新，未包括公務(wù)車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)和燃油等費(fèi)用。

按照市委市政府的要求，今年將繼續(xù)壓縮一般性支出，繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置原則上只更新不新購(gòu)。

■ 相關(guān)新聞

24部門(mén)會(huì)議考察預(yù)算5800多萬(wàn)

本報(bào)訊在57個(gè)公布了財(cái)政預(yù)算的部門(mén)中，共有24個(gè)部門(mén)的項(xiàng)目支出能夠看出會(huì)議經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)出國(guó)、考察交流等，預(yù)算資金5800多萬(wàn)元。

對(duì)很多部門(mén)而言，會(huì)議經(jīng)費(fèi)是一項(xiàng)必不可少的開(kāi)支。記者看到，北京市教委直屬單位有會(huì)議、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)81萬(wàn)元；市市政市容委機(jī)關(guān)會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)240萬(wàn)元；市金融局一類會(huì)議經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元；市安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作會(huì)議經(jīng)費(fèi)88萬(wàn)元；交通委國(guó)際交流考察及培訓(xùn)預(yù)算82萬(wàn)元；市城管局執(zhí)法考察預(yù)算128萬(wàn)元等。

在公布會(huì)議費(fèi)的24個(gè)部門(mén)中，預(yù)算資金為5800多萬(wàn)元。

另外，一些部門(mén)的項(xiàng)目支出表中未顯示有會(huì)議費(fèi)，包括市司法局、市環(huán)保局、市工商局、市文物局、市糧食局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市民政局等。

■ 專家

知道花了多少錢(qián)，不知辦了什么事

王錫鋅北京大學(xué)法學(xué)院教授、公眾參與研究中心主任

王錫鋅表示，根據(jù)公布的會(huì)議費(fèi)用和車(chē)輛更新費(fèi)用，很難判斷其是多是少。以車(chē)輛更新費(fèi)用為例，一共4000多萬(wàn)元，假如20萬(wàn)元一輛，那么更新量200輛車(chē)左右，這個(gè)數(shù)額并不大。但問(wèn)題是現(xiàn)在公眾不了解北京公車(chē)的保有量，如果有這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)更加有意義。與此同時(shí)，現(xiàn)有公布的數(shù)據(jù)還相對(duì)籠統(tǒng)，比如每個(gè)單位配了多少輛車(chē)，都是什么規(guī)格，保養(yǎng)費(fèi)用有多少，如果有這些數(shù)據(jù)會(huì)更加好一些。

按照現(xiàn)有的財(cái)政編目，車(chē)輛運(yùn)營(yíng)支出、會(huì)議接待等還分的不夠細(xì)，有的科目還沒(méi)有單列出來(lái)，可以籠統(tǒng)到一般行政支出上，也就是一鍋煮了。一個(gè)項(xiàng)目可以涵蓋很多內(nèi)容，公眾看不出具體有什么花銷，因此從現(xiàn)有公開(kāi)內(nèi)容看，一些部門(mén)沒(méi)有列出會(huì)議支出。

王錫鋅表示，北京各部門(mén)預(yù)算公布到項(xiàng)目一級(jí)，是很大的一個(gè)進(jìn)步。預(yù)算公開(kāi)盡管是一個(gè)欠賬，但北京依然做的不錯(cuò)，只是公布的信息還可以做得更細(xì)一些。公共財(cái)政要公開(kāi)，讓人民知道花了多少錢(qián)，辦了多少事。但從目前公布的情況看，花了多少錢(qián)看到了，但辦了什么事情還看不清楚，這方面還需進(jìn)步。

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