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《中國青年報(bào)》3月22日報(bào)道,海南公務(wù)員小區(qū)列入保障性住房遭質(zhì)疑。
公務(wù)員小區(qū)受質(zhì)疑,這沒什么可奇怪的,何況還列入保障性住房。住房已經(jīng)商品化,再建公務(wù)員小區(qū),就有福利分房之嫌,列入保障性住房,更會引起多種懸疑。這些疑問包括公務(wù)員小區(qū)是否擠占惠及所有低收入戶的保障性住房建設(shè)資金、資源和指標(biāo),是否導(dǎo)致公務(wù)員住房有保證后建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房積極性不足等等。
根據(jù)報(bào)道,海南的公務(wù)員小區(qū)限地價(jià)、限房價(jià),更重要的是限購買者身份,財(cái)政供養(yǎng)人員才有資格購買。去年即有報(bào)道,有6000多套房源的五源河公寓,房價(jià)為每平方米3000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊25000元每平米的普通商品房價(jià)格,這可見公務(wù)員小區(qū)的限價(jià)力度。
商品房價(jià)格過高,使公務(wù)員小區(qū)用于解決無力購買商品房公務(wù)員住房問題,變成了公務(wù)員人手可以購買一套“雙限房”。確實(shí),價(jià)格面前,所有的公務(wù)員至少從工資表來看,人人都無力購買商品房了。三亞甚至規(guī)定,公務(wù)員即使購買過政策性住房,只要面積沒有達(dá)標(biāo),就可以再購一套,這就意味著公務(wù)員可以擁有兩套便宜住房。
商品房價(jià)格過高,又有多少市民是買得起的呢?這些人不像公務(wù)員那樣被財(cái)政供養(yǎng),所以不能購買“雙限房”。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)適用房還是在建的,但收入狀況不能享受經(jīng)適房分配的人,在所多有。如果他們是公務(wù)員,將入住公務(wù)員小區(qū);如果不是公務(wù)員,就只好對商品房望而興嘆。按照經(jīng)適房標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)公務(wù)員不具備申購資格,但可以通過公務(wù)員小區(qū)另辟蹊徑低價(jià)擁有住房;非公務(wù)員不具備申購資格,這可沒有人來管。
報(bào)道中可見,三亞2010-2012年規(guī)劃建設(shè)公務(wù)員住房5800套,而同期建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房為3218套?!氨U闲宰》俊苯ㄔO(shè)總量可觀,而建設(shè)力量的投向也明確,公務(wù)員小區(qū)熱火,而經(jīng)濟(jì)適用房冷清。或許,供房的差別是因?yàn)楣珓?wù)員沒房的多,而合乎經(jīng)濟(jì)適用房資格的人少,那么為什么不調(diào)整經(jīng)適房申購標(biāo)準(zhǔn),使更多的人可以享受到“惠民”之利呢?
財(cái)政無法支持太多的人住經(jīng)適房,這應(yīng)該是一個(gè)問題,正如財(cái)政也只能支持公務(wù)員人手一套限價(jià)房,不能支持所有同等收入水平的市民人手一套限價(jià)房。然而,公平的意思是什么呢?于保障性住房來說,公務(wù)員與公務(wù)員一致,普通市民與普通市民一致,兩個(gè)序列內(nèi)部平等,這難道可以算是公平?
海南省建設(shè)廳表示,“當(dāng)前缺乏解決財(cái)政供養(yǎng)人員住房問題的有效途徑”,而搞公務(wù)員小區(qū)可以“有效解決財(cái)政供養(yǎng)人員住房問題”。建設(shè)廳不是公務(wù)員住房保障廳,而是全社會的建設(shè)管理部門,對公務(wù)員住房困難急在心頭,市民住房困難,是不是已經(jīng)有了“有效途徑”?
有政府工作人員認(rèn)為,如果公務(wù)員不享受“雙限房”,就很難全心投入服務(wù)人民,就會想方設(shè)法以權(quán)謀私,沒權(quán)的會消極怠工,而且很難堵住政府部門以改善辦公條件為名,蓋辦公住宿一體樓。但這通道理,只能讓人知道公務(wù)員和權(quán)力部門可以有多少門道、多少辦法去尋求自身的利益,而不能消除人們的一個(gè)疑問:是不是給了“雙限房”,公務(wù)員就會全心服務(wù)人民、不再以權(quán)謀私、不再消極怠工呢?公務(wù)員住房先得到了保證,是會接著解決與其收入相當(dāng)?shù)钠胀ㄊ忻竦淖》繂栴},還是接下來連住房問題的緊迫性體驗(yàn)也消失了呢?
近幾年,一些地方把經(jīng)濟(jì)適用房大部分供應(yīng)給公務(wù)人員,有的地方以團(tuán)購、集資建房和提供“雙限房”的方式給予公務(wù)員實(shí)際上的福利。公務(wù)員住房保障很重要,但比普通市民優(yōu)先獲得住房難道是公務(wù)員的正當(dāng)福利?公務(wù)員福利優(yōu)先,其生活感受是否還會與普通人相通?而且,如果公務(wù)員住房不得保障,就要以權(quán)謀私和消極怠工,這是怎樣的邏輯?公務(wù)人員、權(quán)力部門可以如此大言不慚地自我福利化,只能表明公務(wù)系統(tǒng)和權(quán)力部門對民眾輕蔑到了極致程度?!鮿⒑椴?/p>