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違規(guī)球場(chǎng)大多打著體育公園、綠化項(xiàng)目等旗號(hào)建設(shè)
禁令之下,違規(guī)高爾夫球場(chǎng)是否屬合法經(jīng)營(yíng),又是如何被批準(zhǔn)立項(xiàng)?
在北京大興區(qū)一家高爾夫俱樂(lè)部,當(dāng)記者詢問(wèn)該高爾夫球場(chǎng)是否為違規(guī)建設(shè)、并擔(dān)心入會(huì)之后白花錢(qián)等問(wèn)題時(shí),銷售人員肯定地說(shuō):“我們這里有2000多名會(huì)員,絕對(duì)不會(huì)有任何問(wèn)題。我們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和手續(xù)都是齊全的?!币晃还ぷ魅藛T甚至說(shuō),“這么大的球場(chǎng),一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有怎么能開(kāi)得起來(lái)?”
這些高爾夫球場(chǎng)確實(shí)像工作人員所稱,都是正規(guī)合法的嗎?
記者登陸國(guó)家工商管理總局網(wǎng)站查詢,發(fā)現(xiàn)北京幾家規(guī)模較大的高爾夫俱樂(lè)部都登記在案,但經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際情況有所出入。比如,北京某體育休閑俱樂(lè)部有限公司,登記的經(jīng)營(yíng)范圍是:體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng);器械健身服務(wù);會(huì)議服務(wù);銷售文化體育用品(音像制品除外)。根據(jù)記者的實(shí)地調(diào)查,該公司實(shí)為一家高爾夫球場(chǎng)。
高爾夫?qū)I(yè)人士告訴記者,高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)需要國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)審批,而大部分未經(jīng)審批的球場(chǎng)基本上是以偷換概念的形式,由地方審批的。違規(guī)球場(chǎng)大多是打著體育公園、生態(tài)園、休閑園、綠化項(xiàng)目等旗號(hào)建設(shè)的。
各地為何有如此大的動(dòng)力,不惜以偷換概念的形式建設(shè)高爾夫球場(chǎng)?中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、土地規(guī)劃研究中心主任嚴(yán)金明介紹說(shuō),“這主要是認(rèn)識(shí)問(wèn)題和利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題?!币恍┑胤秸畬⒏郀柗蚯驁?chǎng)看作是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的好項(xiàng)目。從立項(xiàng)開(kāi)始,開(kāi)發(fā)商和當(dāng)?shù)匾恍┎块T(mén)就以各種名義掩人耳目,而建設(shè)過(guò)程中對(duì)農(nóng)田、林地的侵占,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)則視而不見(jiàn)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,很多開(kāi)發(fā)商以高爾夫球場(chǎng)建設(shè)為由大量圈地,然后在球場(chǎng)周邊開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,用高爾夫球場(chǎng)帶動(dòng)房?jī)r(jià)地價(jià)上漲,創(chuàng)造多重利益。