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中新網(wǎng)7月19日電 題：風(fēng)雨二十載，中國和東盟有意愿有能力維護南海和平穩(wěn)定
作者 譚亞
近一個時期南海頗不平靜。中國和東盟國家在海上發(fā)生一系列摩擦，吸引了全世界的目光。整個國際社會都在關(guān)注，中國和東盟國家究竟將如何處理南海紛爭？中國和東盟國家還愿不愿意做好鄰居、好朋友、好伙伴？
東盟秘書長素林日前接受了媒體采訪，在某種程度上就這一問題給出了他的答案。素林強調(diào)，東盟和中國都有強烈的緊迫感和責(zé)任感，愿意并且能夠和平解決在南海問題上的分歧，維護地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)全球經(jīng)濟繁榮、和平與安全。這番談話可以說反映了東盟大多數(shù)國家的心聲。
今年是中國-東盟建立對話伙伴關(guān)系20周年，中國與大部分東盟國家建交時間更遠(yuǎn)超過20年。多年來，中國與東盟國家風(fēng)雨同行，守望相助，建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，形成了相互間經(jīng)濟上互惠互利，政治上彼此支持，文化上交流繁榮的大好局面。雖然中國也與一些東盟國家有過一些分歧，經(jīng)歷過曲折，但都以互諒互讓、平等協(xié)商的方式得到了妥善解決。經(jīng)驗表明，有關(guān)分歧雙邊解決才是行之有效的，國際化或地區(qū)化只會使分歧復(fù)雜化。無論是中國還是東盟國家，都絕不愿意看到友好大局被任何問題所破壞，所逆轉(zhuǎn)，也無法承受其代價。在南海問題上，要和平不要戰(zhàn)爭，要合作不要對抗，要穩(wěn)定不要動蕩，使南海成為和平、友好、合作之海，是中方堅定不移的政策方向，也是中國與東盟國家的共同心愿。
2002年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》(DOC)。這是一份重要的政治文件，體現(xiàn)了各方致力于維護南海穩(wěn)定、增進(jìn)互信和推進(jìn)合作的政治意愿。中國與東盟國家共同推進(jìn)落實《宣言》進(jìn)程，雖然遇到過一些問題，但各方始終面向共同的方向，不斷積累共識，縮小分歧。我們高興地看到，中國和東盟國家就落實《宣言》不斷取得新的進(jìn)展，舉措是有力的。
落實《宣言》的關(guān)鍵在于務(wù)實合作。只有不斷推進(jìn)合作，才能穩(wěn)步積累互信，實現(xiàn)共贏，給各方帶來實實在在的利益。在南海開展合作的空間是巨大的。在《宣言》框架內(nèi)，中國和東盟國家已經(jīng)就加強海洋科研、海洋科考、海洋環(huán)保、海上搜救、航行安全等領(lǐng)域合作項目達(dá)成了共識，切實推動落實這些合作項目，將真正造福各國人民。
落實《宣言》將有力地促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定。誠如素林先生所說，東亞地區(qū)對維護國際社會的經(jīng)濟繁榮、和平與安全至關(guān)重要，維護南海形勢穩(wěn)定符合各方利益。不斷推動落實《宣言》取得進(jìn)展，將證明中國和東盟國家有能力和平處理分歧，維護地區(qū)和平穩(wěn)定，為世界和平與繁榮做出貢獻(xiàn)。明年將迎來《宣言》簽署10周年，我們有理由相信，《宣言》的前景是光明的，亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定是有堅實保障的。
7月20日，將在印尼巴厘島舉行落實《宣言》高官會。這將是中國和東盟國家向世界發(fā)出政策信息的重要時刻。我們期待著有關(guān)方發(fā)揮政治和外交智慧，在落實《宣言》方面取得進(jìn)展，推進(jìn)合作，造福于各國人民。