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2011年07月28日12:07 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

近日，針對北京東城警方要求非經(jīng)營上網(wǎng)服務場所安裝網(wǎng)絡監(jiān)控軟件一事，有網(wǎng)友在查詢軟件開發(fā)方上海雨人軟件技術開發(fā)有限公司(簡稱雨人公司)的工商注冊信息后表示，雨人公司為港澳臺獨資企業(yè)，按中國法規(guī)屬外資企業(yè)，沒有資格參與國內涉密系統(tǒng)的建設。針對該說法，雨人公司暫未回復。

外企保護北京互聯(lián)網(wǎng)？

北京財政網(wǎng)和政府采購網(wǎng)上能查到上海雨人公司為東城分局非經(jīng)營性上網(wǎng)場所安全審計系統(tǒng)中標者，也是石景山區(qū)公安分局網(wǎng)絡安全裝備和信息標準化采集室設備采購中標公司之一。

“讓一家外資企業(yè)保護北京的互聯(lián)網(wǎng)安全？”昨天，網(wǎng)友“數(shù)字出版-金寧”在微博上質疑雨人公司參與警方網(wǎng)絡安全建設的資格。

他表示，雨人公司是港澳臺獨資企業(yè)，按中國法律規(guī)定屬外資企業(yè)，如何有資格參與北京市公安局的“互聯(lián)網(wǎng)安全保護”呢？

雨人為港澳臺法人獨資

記者在上海市工商行政管理局網(wǎng)站上查詢發(fā)現(xiàn)，雨人公司成立于1998年11月23日，公司類型為港澳臺法人獨資的有限責任公司。

根據(jù)2001年4月12日國務院最新修改的《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》，港澳臺獨資企業(yè)參照外資企業(yè)相關規(guī)定進行管理，雨人公司應屬于外資企業(yè)一類。

記者從中國政府采購網(wǎng)看到，北京市公安局昌平分局非經(jīng)營上網(wǎng)服務場所落實安全保護技術措施分局二級平臺建設招標公告中，合格投標人的資格條件第一條就是在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有服務和供應能力的本國供應商。

顯然，外資企業(yè)并不包括在內。但雨人公司最終還是拿到了這個項目。

- 疑問

網(wǎng)安系統(tǒng)是否涉及國家秘密？

雨人公司網(wǎng)站的簡介中稱，雨人公司是國內網(wǎng)絡警察專用產品的專業(yè)研發(fā)基地，產品獲得公安部、保密局的認證。公司產品已被廣泛應用于網(wǎng)絡安全、信息監(jiān)控、員工管理等領域，應用范圍已遍布北京、上海、河北省、新疆等十幾個省、市、自治區(qū)的公安系統(tǒng)，對保障網(wǎng)絡安全起到了積極的作用。

不能對公眾開放的公安網(wǎng)絡系統(tǒng)及網(wǎng)絡安全監(jiān)控系統(tǒng)，是否在“涉及國家秘密”的范疇之內？這是雨人公司能否參與警方網(wǎng)絡安全建設的關鍵點。但對于這個問題，多位專家學者，甚至包括公安大學教授，都無法給出一個確定的答案。

警方人士稱，目前網(wǎng)絡安全系統(tǒng)的建設已由各省市公安系統(tǒng)自行招標建設。對是否涉及國家秘密的范疇未予明確回應。

- 鏈接

外企不得從事系統(tǒng)集成業(yè)務

根據(jù)國家保密局于2001年發(fā)布的《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成資質管理辦法(試行)》第六條規(guī)定，涉密系統(tǒng)集成單位應當是中華人民共和國境內具有獨立法人地位的企業(yè)或事業(yè)單位。外商獨資、中外合資、中外合作企業(yè)不得從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務。

根據(jù)2007年國家保密局《關于印發(fā)<涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成資質年度審查、延續(xù)及事項變更管理實施細則>的通知》，對涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)集成資質單位引入外商(含港澳臺)投資、與外商(企業(yè))存在合作關系或者雇用外籍人員的，應當作出撤銷資質的行政決定。 本組稿件/本報記者甘浩 沈瑋青 刑世偉

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